我国灾害救助中政府与非政府组织协作机制研究.pdfVIP

中文摘要 摘要：近几年来，无论是从整个世界范围还是从我国来说，都进入了一个灾 害高发期。从自然灾害方面来看，随着人类活动对自然的影响越来越大，全球的 气候巨变愈演愈烈，尤其是近几年，地震、海啸、泥石流、台风、飓风等自然灾 害频发，对人类的生命财产造成了巨大损失。从人为灾害来看，随着政治经济形 式的发展，人为引发的灾害也越来越多。尤其是我国，目前正处于转型时期，许 ～ 多法律制度还不健全，这也使得各种人为危机愈发频繁，像食品卫生灾害，矿难， 特大交通事故等。在这种背景之下，单纯依靠政府的力量已不能满足灾害救助的 需要，迫切需要非政府组织等社会力量的加入。 同时，在全球范围内，非政府组织已经成为人们参与社会管理的有效组织方 式。在中国，非政府组织也在近几年得到迅速发展，并且开始逐步承担更多的社 会责任，积极加入到灾害救助领域中来，发挥了自身的积极作用。但我国的非政 府组织毕竟起步较晚，与西方发达国家相比仍存在一些差距。 本文从灾害救助领域政府与非政府组织之间的合作的角度出发，通过重点对 汶川地震中政府与非政府组织之间的合作进行分析，论证我国目前在这一领域存 在的问题及其原因。在结合国外先进经验的基础之上，对建立我国政府与非政府 组织在灾害救助领域中的协作机制进行初