公路水路交通十五发展计划前言200810299141548171.pdfVIP

公路水路交通“十五”发展计划 前 言 交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转 和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、改善人民生活和促进国防 现代化建设等具有十分重要的作用。“九五”时期是我国公路水路交通发展最快、最好 的时期，建设速度明显加快，基础设施总量迅速扩大，交通结构得到改善，运输生产持 续增长，在综合运输体系中的作用明显增强，为新世纪的发展奠定了坚实基础。从2001 年开始，我国将进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新阶段，进一步加 快公路水路交通发展是今后五到十年一项十分重要的任务。 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，结合交通行业自 身发展规律，特编制公路水路交通“十五”发展计划，作为指导“十五”交通建设与发 展的纲领性文件。 一、“九五”期间公路水路交通事业的发展 “九五”期间,交通行业全面推进改革与发展，认真贯彻中央扩大内需和实施积极财 政政策的方针, 牢牢把握历史机遇，加快以公路为重点的基础设施建设,集中力量完成 了“三主一支持”长远规划中的一批骨干工程，运输生产也取得了显著成绩，为国民经 济和社会发展作出了重要贡献。 （一）公路水路交通建设成绩显著 公路建设实现跨越式发展。“九五”期间，公路建设完成投资8974亿元，比“八五” 增加了3倍。五年新增公路24万多公里,超出原计划15万公里，其中新增高速公路1.3 万公里。到 2000 年底，全国公路总里程超过 140 万公里，公路网密度达到 14.6 公里/ 百平方公里。高速公路里程突破1.6万公里，跃居世界第三位。京沈、京沪高速公路全 线贯通,在我国东北、华北、华东地区之间形成了一条公路快速运输大通道。“五纵七横” 国道主干线建成1.8万公里,占规划里程的一半以上，为国道主干线提前10年建成奠定 了基础。公路网整体技术水平有较大提高，二级以上公路里程达到18.9万公里,占总里 程的比重达到 13.5%，高级次高级路面公路里程占公路总里程的比重达到 42.5%。国道 网中的断头路基本消除，大中城市出入口和过境交通继续改善。南京长江二桥、江阴长 江大桥、厦门海沧大桥等一批特大桥的建成，标志着我国深水基础、大跨径桥梁建设水 平已进入世界先进行列。公路通达深度进一步提高，五年中又有 662 个乡镇、52872 个 行政村通了公路，公路通乡和通行政村比重达到 98.3%和 89.5%。交通扶贫成绩显著， 新改建公路3.2万公里,桥隧243座。 沿海港口建设取得进展。“九五”期间沿海港口建设共完成投资 416 亿元，建设中 级以上泊位 130 个，其中深水泊位 97 个，新增吞吐能力 1.9 亿吨，新增集装箱吞吐能 力848万标准箱。沿海20个主枢纽港共建成深水泊位75个，新增吞吐能力1.5亿吨； 煤炭、原油、散粮、散水泥等运输系统不断完善，到 2000 年底，沿海港口万吨级以上 泊位达到 651 个，其中 3 万吨级以上泊位达到 214 个。总吞吐能力 11.7 亿吨，其中专 业化集装箱泊位吞吐能力1200万TEU。上海国际航运中心建设取得较大进展，长江口深 水航道整治一期工程已经完成，水深达到8.5米。一批陆岛交通码头建成，基本解决了 3000人以上岛屿的进出岛交通问题。初步形成了以环渤海地区、长江三角洲地区和珠江 三角洲地区港口群体为主的总体格局。 内河航道落后面貌得到明显改善。“九五”内河建设是建国以来投资最多、成效最 显著的时期，共完成投资 231 亿元，整治内河航道 4151 公里,其中三级以上航道 1140 公里，四级航道 1040 公里，五级航道 1600 公里，新（扩）建内河港口泊位 351 个,新 增港口吞吐能力 6013 万吨。到 2000 年底，全国五级以上航道里程达到 2.3 万公里,占 通航总里程的 19%。其中水运主通道建成三级以上航道 1398 公里,四级航道 300 公里, 达到规划标准的航道里程共计 6870 公里,占规划里程的 46%。京杭运河江南段建成通航 500 吨级标准船舶的航道,运量达 1.6 亿吨；山东段建成通航 1000 吨级标准船舶的三级 航道。西江、湘江、嘉陵江航电结合的尝试，取得了显著的经济效益。 支持系统建设继续加强。“九五”期间，支持系统建设共完成投资65亿元，使支持 系统薄弱落后状况得到进一步改观。到 2000 年，沿海港口和重要水域建成交管系统 17 个, 全球海上遇险和安全系统投入运行。全国海