唐山市个人所得税征管中存在的问题及对策研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 随着我国市场经济的不断发展，经济建设取得了丰硕成果,2008 年中国 GDP 总量排 名已升至世界第三位，经济总量达到 4.4 万亿美元，人均 GDP 达到 3300 美元。伴随居 民收入的快速增长，个人所得税已成为我国社会关注程度最高、改革力度最大的一个税 种，也是最具活力和潜力的一个税种。唐山市作为环渤海经济圈的重要经济增长点，个 人所得税收入近年来呈现出加速上涨的趋势，入库税款总量在河北省连续6 年排名第一。 然而由于我国的个人所得税征管工作起步晚，发展还很不成熟，征管力度不到位、配套 的制度不健全、纳税人逃税严重以及征管方式不科学等弊端，面临着全面深入的改革。 本文根据搜集掌握的有关资料，梳理了个人所得税征管相关理论，结合当前国内基 层个人所得税征管工作实际，借鉴国内外先进征管经验，就唐山市个人所得税征管的现 状及存在问题进行了调研，较为深入系统地分析了唐山市个人所得税征管问题存在的原 因，并就今后如何在改革中进一步完善我国个人所得税征管提出了一些对策与建议。 论文从唐山市个人所得税征管现状及存在问题入手，介绍了唐山市个人所得税征管 的基本情况，揭示唐山市地税系统在征管力量配置、年所得 12 万元个人所得税申报征 管、征收方法、纳税人逃避缴纳税款严重等问题，进而从税制设计层面、征管力量配置 层面、纳税人纳税意识层面及综合治税环境层面，分析唐山市个人所得税征管问题存在 的原因；然后借鉴国内外先进经验，运用个人所得税征管理论，结合唐山本地征管实情， 针对征管工作中出现的问题，提出了针对性的措施：深化税制改革，加大征管和监控力 度，加强纳税教育，强化扣缴义务人的法律责任，提高政府服务质量，建立诚信纳税机 制，加强与相关政府部门的信息交流，从而达到优化我国当前个人所得税综合治理环境 的目的，探讨了如何建立一套适合中国国情的科学高效的个人所得税征管体系。 关键词： 唐山市 个人所得税 个人所得税征管 对策研究 I Abstract Abstract With the continuous development of Chinas market economy, economic development has achieved fruitful results. In 2008 , the GDP of China has risen to third in the world rankings, total economic output reached 4.4 trillion U.S. dollars, per capita GDP reached 3,300 U.S. dollars. With the rapid growth of income, personal income tax has become the highest degree of concern in our society, one of the biggest tax reform is also the most dynamic and promising a tax. Tangshan as an important economic growth in Bohai economic circle, personal income tax revenue increased in recent years shows the trend accelerated ，Total storage revenue for 6 years in Hebei Province ranked first. However, due to the personal income tax collection and management work in China started la