论公民受教育权法律救济制度完善.pdfVIP

摘 要 随着社会经济水平的提升，世界范围内人们温饱问题基本得到解决，人们也逐渐开 始加强对精神文化方面的需求。正如中国古语所说：“仓禀实而知礼节”，教育正随着经 济与社会的发展越来越来越受到人们的关注。随着知识经济时代的到来，获得良好的个 人教育也是人们得以立足于现代社会的根本基础，拥有较高层次的知识不仅成为发展的 前提，而且正日渐成为生存的前提，教育已经成为大众改善生存状态与人生命运的一种 有效方式。当今社会，教育不管是对于个人、社会还是国家都是至关重要的。在这个大 的背景下，我们需要对教育事业以及公民的受教育权投以更多的关注。 我国从古代起便十分重视教育对整个社会生产力的促进作用，并产生了许多使公民 接受教育的理念，但并没有将其上升到权利的高度。近代意义上的公民受教育权思想源 自于西方，是伴随社会生产力的发展、资产阶级政治权力的扩张以及近代启蒙思想运动 而产生的。到了20世纪，公民的受教育权成为大多数国家规定的宪法性权利，并且作 为一项基本人权为国际社会所认可，许多全球性和区域性的人权文件如《世界人权宣 言》，《经济、社会与文化权利国际公约》中都有关于公民受教育权保护的规定。我国政 府也一直致力于公民受教育权的保护，但由于各种原因，我国在司法实践中对受教育权 的保护和法律救济并不到位，很多侵犯公民受教育权的现象得不到有效解决。法律需要 保护，法律更需要救济。受教育权作为公民的一项基本权利，客观上要求建立和完善解 决纠纷、补救相对人受损权益的法律救济制度。本文从受教育权基本概念方面的研究入 手，在关于受教育权本质的各种学说上采取了学习权说，认为受教育权是一种要求完善 和发展人格的权利，其本质意义在于个人为了自身成长、发展个人健全人格、完成自我 成就实现和追求人生幸福等所应拥有的与生俱来的权利。在介绍国际人权文件和国内法 律法规对受教育权的保护现状和不足的情况下，结合其他国家和地区的关于受教育权保 护的一些经验，提出了一些完善我国受教育权的法律救济制度的建议。首先，以受教育 权纠纷的具体法律关系的性质为基础，把受教育者与教育行政机关等行政主体的法律关 系确定为行政法律关系，把受教育者与社会其他组织和个人之间的法律关系确定为民事 法律关系，并根据各类受教育权纠纷所涉及的不同性质的法律关系，把他们分别纳入行 政申诉、行政复议、行政诉讼和民事诉讼的受理或受案范围；其次，考虑建立教育公益 诉讼和违宪审查制度等新型受教育权救济方式，以期对公民的受教育权进行更为周全完 善的救济与保护。 关键词：受教育权，法律保护，法律救济 II ABSTRACT raisetheir andculturalneeds．As Withthesocialeconomiclevel spiritual advancing，peoplegradually underlie concernsare theoldChinese civilization．”Thus，increasing goes，“Fullgranaries spiritual saying advent withsocialand of toeducation economic knowledge·based given development．Moreover,the oneselfonmodem thefoundationforindividualstoestablish ma