论我国消费纠纷解决机制完善.pdfVIP

摘 要 现代社会，世界各国对消费者问题给予了充分的重视，消费者保护已经成为世界性 的潮流。而在我国，构建和谐的消费关系也成为建设和谐社会的目标之一。当前，我国 的消费环境不容乐观，表现为假冒伪劣商品盛行；食品安全问题凸显；消费欺诈泛滥： 行政垄断严重。现有纠纷解决途径由于制度设计的缺陷，未能在实践中充分发挥作用。 所以，如何完善我国消费纠纷解决机制，让消费维权途径更适合中国国情，己成学界和 平民众关注的热点。在此前提下，本文拟从界定消费纠纷的概念入手，分析其特征及产 生的原因，其次对我国消费纠纷解决的现状及机制进行考察，分析我国纠纷解决机制的 不足，并找出建构纠纷解决机制的原理。最后综合分析我国具体的制度环境，提出完善 我国消费纠纷的具体构想。 第一部分，消费纠纷的理论概述。消费纠纷是特殊的民事纠纷，在目前已经有了现 代性特征，复杂性和群体性，举证困难使传统的解纷机制很难化解。研究消费纠纷的发 生原因，我们发现，消费纠纷的发生不可避免，它是现代化工业的副产品与一个国家的 市场体制的完善，社会环境，消费者素质都有密切关系，可以说化解消费纠纷是个系统 工程。 第二部分，我国消费纠纷解决机制的现状与成因分析。笔者认为，我国在消费纠纷 解决中的存在的问题是显而易见的，主要包括两方面：一方面，消费侵权行为得不到遏 制，我国消费者权益被侵害严重。换一种角度的话，这也可作为我国消费纠纷的特点。 另一方面，消费纠纷得不到有效化解，这与我国消费纠纷的解决机制不完善有关。由于 我国消费者纠纷解决机制自身的缺陷，在解决纠纷效果上并不理想，现实中还存有大量 的纠纷未被化解。 第三部分，完善我国消费纠纷解决机制的理论探索。制度的设计和完善需要对一个 国家的具体国情进行考察。经济经济社会发展程度，政治与司法体制，法官的素质，消 费者，及法律文化等多种因素，只有充分考虑到这些因素，才有可能立足于本国社会基 础和现实条件，构建符合消费者选择和现实制度背景的适应的有效制度。从而得出，在 我国目前情况下，诉讼机制是无力的至少在小额纠纷方面。而行政机制可大有作为，因 为具有独特的功能和价值，几乎符合一个纠纷解决机制所应具备的所有良好品质。 第四部分，完善我国消费纠纷解决机制的具体构想。根据前面的分析，本文提出了 完善我国消费纠纷解决机制的粗略构想。消费纠纷机制的完善应主要体现在三方面，即 如何发挥行政机制的优势；减少诉讼机制的缺陷；完善社会机制的功能。具体来说，我 国应该建立一个高规格的消费纠纷解决机构，建立消费纠纷的行政裁决制度并完善行政 过程中的调解机制。并针对我国的食品安全问题，建立完善的消费品安全预警机制。消 费者保护需要政府，还要发挥民间的作用，所以要完善消费者社会救济机制。诉讼机制 在举证责任和减轻负担进行改进，并引进公益诉讼和小额诉讼制度。建立消费者的特殊 保护制度，以减轻消费者在举证和经济方面的负担。 关键词：消费纠纷，纠纷解决机制，行政机关，消费纠纷诉讼 Il ABSTRACT In worldofconsumerissues sufficient themodern attention，consumer society,the given protection hasbecomeaworldtrend．Butinour harmonious relationshavebecome country,establish consumption allow oneofthe of aharmonious ofour environmentnot goalbuilding society．Now,consumptioncountry andinferiorcomm