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保定市手足口病控制应急预案(试行)
1 总则
1.1 编制目的
有效预防和及时控制手足口病疫情的暴发与流行,指导和
规范手足口病疫情的应急处理工作,最大程度地减轻手足口病
疫情造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社
会稳定。
1.2 编制依据
依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事
件应急条例》、《手足口病预防控制指南(2008 年版)》、《肠道病
毒(EV71)感染诊疗指南(2008年版)》和《保定市突发公共卫生
事件应急预案》,制定 预案。
1.3 疫情分级
根据手足口病疫情的发生地点、病型、例数、流行范围和
危害程度,将手足口病疫情划分为特别重大( Ⅰ级)、重大(Ⅱ
级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1 3 1 特别重大手足口病疫情(Ⅰ级)
市发生手足口病疫情,严重危及公共安全,并经省卫生行
政部门认定的特别重大手足口病疫情。
1 3 2 重大手足口病疫情(Ⅱ级)
(1)手足口病疫情波及2 个以上县(市),1 周内发病水平超
过前5 年同期平均发病水平2 倍以上;
(2)1 周内在1 个县(市)行政区域内 手足口病聚集性病例
发生,重症病例或死亡病例超过前5 年同期水平2 倍以上;
2
(3)市卫生行政部门认定的重大手足口病疫情。
1 3 3 较大手足口病疫情(Ⅲ级)
(1)1 周内在1 个县(市)行政区域内,发病水平超过前5 年
同期平均发病水平1倍以上;
(2)1 周内在1 个县(市)行政区域内,手足口病重症病例或
死亡病例超过前5 年同期水平1倍以上;
(3)市卫生行政部门认定的较大手足口病疫情。
1 3 4 一般手足口病疫情(Ⅳ级)
(1)1 周内在同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单
位发生10例及以上手足口病例;
(2)县级卫生行政部门认定的一般手足口病疫情。
1.4 适用范围
预案适用于 市突然发生,造成或者可能造成严重危害
公众身心健康的手足口病疫情的应急处理工作。
1.5 工作原则
手足口病应急处理工作要坚持预防为主,常备不懈;统一
领导,分级负责;依法规范,措施果断;依靠科学,加强 作。
2 应急组织体系及职责
2.1 应急指挥机构
市卫生局成立保定市手足口病应急处理工作领导小组,负
责全市手足口病疫情应急处理工作。领导小组由市卫生局局长
任组长,副局长任副组长,成员包括办公室、疾法处、应急办、
医政处、基妇处、规财处、中医处主要负责同志。领导小组办
公室设在市卫生局应急办。
各县、市卫生行政部门根据实际需要成立 地手足口病应
急处理工作领导小组,负责 辖区手足口病疫情应急处理工作。
3
2.2 应急处理专家组
市卫生局成立手足口病疫情应急处理专家组,包括卫生管
理、流行病学、儿科临床、卫生检验、健康教育等各类卫生应
急专家。主要职责是:分析、预测全市手足口病疫情;及时提
出应急反应级别、应急处理措施、应急反应终止以及后期评估
的意见和建议;参与制定、修订手足口病控制应急预案和技术
方案,对疫情处理提供技术指导等。
县、市卫生行政部门可根据 地手足口病疫情应急工作需
要,组建应急处理专家组。
2.3 应急处理专业技术机构
疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构、妇幼保健
机构是手足口病疫情应急处理的专业技术机构。
2 3 1 疾病预防控制机构:负责手足口病疫情报告与管
理,现场流行病学调查和疫情处理(包括对 关人员采取观察和
隔离措施,采集病人和环境标 ,环境和物品的卫生学处理等),
并开展手足口病监测和实验室检测等。
2 3 2 医疗机构:负责手足口病疫情报告,病人的抢救、
诊断和治疗,医院内感染控制,检测样 采集及配合进行病人
的流行病学调查等。
2 3 3 卫生监督机构:主要协助卫生行政部门对手足口
病疫情发生地的食品卫生、环境卫生、生活饮用水以
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