农民素质内涵探讨及实证研究——河北省农户问卷调查的分析.pdfVIP

维普资讯 中国农业大学学报(社会科学版)(总63期)2006年第 2期 JournalofChinaAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition) 农民素质的内涵探讨及实证研究 — — 基于河北省农户问卷调查的分析 陈华宁 (农业部 农村经济研究中心，北京 100810) [摘 要】 文章以河北省农户问卷调查数据为基础，对现阶段农民素质的内涵进行了评价。通过分析发现：农民 文化素质不高，农业技术素质有待改善，农民经营管理素质更需关注；农民参加培训的比例较低，对农业生产技术 的培训需求大，农民更喜欢现场面授、课堂面授与实验结合的培训方式；农民素质的高低与农户家庭收入水平有密 切的相关性，农民收入对农民就业有一定的影响。上述研究发现对于完善我国农民教育与培训的政策含义在于： 注重农民的整体素质提高和能力增强，农民培训工作落实到村，围绕主导产业整体推进；改善工作机制，提高培训 绩效以及出台有关扶持政策等。 [关键词】 农民素质 ；农民教育；内涵 [中图分类号】 G725 [文献标识码】A [文章编号】 1009—508X(2006)02—0049—07 十六届五中全会提出 “要按照生产发展、生活宽 产技术的来源、疫病的了解、化肥农药使用情况等； 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求”扎实稳步 第四部分是农民经营管理素质情况。包括购买生产 地加以推进社会主义新农村建设。农民是建设新农 资料的信息来源、销售产品的信息来源、农民组织化 村的主体，社会主义新农村建设迫切需要培养一大 程度等；第五部分是农 民培训需求情况，包括近期接 批思想观念新、文化素质高、技术业务精、经营能力 受培训情况、培训要求、培训方式、建议等。 强的新型农 民。面对新阶段、新形势、新要求。我 国 农民的整体素质怎样，如何为新农村建设提供人才 调查数据的基本特征 支持与素质支撑，是一个值得认真思考的问题。本 文以河北省农户 问卷调查数据为基础，对现阶段农 (一)农民文化素质不高 民素质进行分析研究，探讨了有关培养新农 民的几 河北省玉 田县三个样本村的调查。结果与全国 个问题，并提出提高农民素质的政策建议。 情况基本一致，分布比例大体相 同。如图 1和表 1 所示。在调查的659名农业劳动力中，文盲半文盲的 一 、 样本选择与调查内容 比例为8．6％。小学文化程度为29．0％。初中文化程 度占51．1％，高中文化程度 占10．9％，大专及以上 我们对河北省玉 田县有代表性的虹桥镇朱庄 仅 占0．3％。 村、杨家套乡小套村、陈家铺乡老汪铺村进行了覆盖 (二)农业技术素质有待提高 所有农户的入户调查，共收回有效问卷 279户，符合 表 2中列出了样本农户农业技术素质调查的结 调查要求的659名农业劳动力 (调查对象的选定符 果。从农业技术来源看，河北玉 田县所有样本农户 合三个条件，一是年满 16～59周岁，二是在农村居 中，54．1％的农户技术来源的主要途径是邻居、亲友 住，三是从事农业生产经营活动)①。问卷调查 内容 和能人。电视、广播、报纸的比例也较高，达到 30％。 包括五部分：第一部分是农户家庭基本情况，包括劳 分村来看，情况大致相似，小套村、老汪铺村、朱庄村 动力情况、收入、种植面积等；第二部分是农 民的文 的农 民选择邻居、亲友和能人的分别 为 49．7％、 化素质情况；第三部分是农