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越南高平省农村反贫困政策研究 摘要 越南的发展与进步给人们的生活带来了显著的变化，但存在着国内各个 区域之间发展的不平衡以及更广泛的人群之间、民族之间收入差距逐步扩大 的社会现实。当前越南的经济发展水平还偏低，贫困现象还未消除，广大农 村的贫困问题还比较严重，尤其是贫困边远山区的贫困问题尤为凸显。解决 当前越南的贫困问题，最首要和最迫切的是要解决贫穷省区的农村贫困问 题。高平省作为越南最贫困的省区之一，减少贫困不仅是首要任务，而且也 是今后发展的必然。 本文立足于高平省多年来农村反贫困工作的实际，深入分析了高平省 农村反贫困政策的各个要素，系统的评估了高平省农村反贫困政策的运行绩 效，审视现有扶持政策所存在的不足，通过理论分析与实证分析找到了制约 政策绩效的各种因素，提出了走出反贫困政策困境的相关建议。文章认为， 要努力把握社会反贫困这一发展规律，进一步完善反贫困扶持机制，用新的 举措解决现实与未来问题。反贫困扶持机制的建立要发挥政府的主导作用， 调动农民和社会组织的积极性；要正确利用各种资源和有利因素发展农村经 济，增强贫困农民的自我发展能力。 关键词：农村 反贫困政策 越南高平省 A THE POLICY STUDYON RURALPOVERTYREDUTION oFCAo VIETNAM BANGPRoⅥNCEIN ABSTRACT Vietnamesehasraised thewelfareand standardsduetoeconomic living issomeimbalances the development．Nevertheless，theredevelopmentamong various andmore incomesbetween regions widely gap populationgroups． Vietnamremainsa withlow andthe income not poorcountry percapita poverty tobeeliminated．Ruralis seriousanditis povertyrelatively particularly in remotemountainousareas．Cao oneofVietnam’S prominent BangProvince，as reductionisnot a alsothe inevitable poorestprovinces，povertyonlypriodty,but future strategy． development This baSedontheworkofCao the paper Ba