论中国公路网规划环境影响评价主要目标与内容.pdfVIP

第 32卷 第 1期 、 I．32No．1 2009年6月 上海船舶运输科学研究所学报 JOURNAL OF SSSRI JurL 2009 文章编号：1674—5949(2009)01—0001—07 论 中国公路网规划环境影响评价主要 目标与内容 朱 俊， 刘令峰 ， 史晓雪， 曹德友 (上海船舶运输科学研究所环境评价部，上海 200135) 摘 要：根据 《中华人民共和国公路法》和 《中华人民共和国环境影响评价法》相关 内容的解读，从环评的角度论述 了公路网规划的特点，总结了应在公路网规划阶段控制的生态环境问题。在此基础上，文中从决策支持、规划完善 和预防措施3个方面全面阐述了公路网规划环评的主要 目标 ，以上述 目标为导向提出了中国当前开展公路网规划 环评的指导思想与工作原则，并全面介绍了为实现上述 目标，公路网规划环评所应包含的主要内容。 关键词：中国；公路网规划；规划环境影响评价；主要 目标 中图分类号：X82o．3 文献标志码：A DiscussiononObjectivesandContentsofEnvironmental ImpactAssessmentforChinaSHighwayNetwork Planning ZHUJun， LIULing～feng， SHIXiao—xue， CAODe-you (EnvironmentalImpactAssessmentDivision，ShanghaiShipandShipping ResearchInstitute，Shanghai200135，China) Abstract：Thefeaturesofhighwaynetworkplanningarediscussedfrom theangleofenvironmentalassessmentandthemain problemsofecologicalenvironmentwhichshouldbecontrolledinhighwaynetworkplanningstagearesummarized，basedonthe SEA perspectiOeaccordingtOtheunderlinesofHighwayLaw ofPRC，(2ndRevision)andLaw ofPRConEvaluationofEnvi- ronmentalEffects．Furthermore，themainobjectivesofenvironmentalimpactassessmentforChinashighwaynetworkplanning inthethreeaspects，decisionsupport，optimizingplanningandprecautionarymeasures，areexpoundedtOavoidormitigateen— viromn entaIimpactcausedbyhighwayconstruction，theguidingideologyandprinciplesorientedbytheobjectivesforconduc— ringhighwaynetworkplanningSEA areconsequentlypresented，andmaincontentswhichshouldbeinvolvedinthatplanning SEAworktoachievetheseobjectivesareintroduced． Keywords：CHINA；highwaynetworkplanning；SEA；mainobjective U^ —日】IJ —吾—— 《中华人民共和国公路法》明确指出：公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保 护环境、建设改造与养护并重的原则。公路建设特别是高速公路建设不可避免地 占用土地、扰动环