基层党政干部胜任能力研究报告.pdfVIP

2009年 1月 中国浦东干部学院学报 Jan．2009 第3卷第 1期 JoumM ofChinaExecutiveLeadershipAcademyPudong Vo1．3，No．1 中图分类号 ：C933 文献标识码：A 文章编号 ：1674—0955(2009)01—0071—08 基层党政干部胜任能力研究报告 胡月星 ，王振华 (1．国家行政学院领导人员考试测评研究中心，北京 100089；2．苏州大学 城市管理学院，江苏 苏州 215006) 摘 要：本研究通过对江苏无锡、宁夏石嘴山以及山西灵石县416名基层党政干部的问卷调查表 明。基 层党政干部的核心胜任能力包括 8项 ，分别是 “沟通协调能力”、“自律性 ”、“执行能力”、“识人用人能力”、 “分析认识能力”、“敬业性”、“个人特质”、“决策能力”。比较分析发现，基层党政干部在工作年限、学历、工作 类型以及地域经济条件环境上存在显著性差异，论文在对主要原因进行分析的基础上，提 出了加强基层党 政干部能力建设 的相关对策建议 。 关键词 ：基层党政干部 ；胜任能力；研究报告 基层党政干部胜任能力素质关系到贯彻落实科 能将某一领导工作 (或班子)中表现优异者与表现平 学发展观的成效 ，关系到社会主义新农村建设的基本 平者区分开来的个体特征系统 ，它可以是领导动机、 进程。事实表明，基层干部尤其是党政领导干部的学 个性品质 、领导干部的自我形象 、领导工作的态度、价 识水平、管理水平 、思维方式、能力素质等都将直接影 值观 、领导管理知识 、对领导工作 的认知或领导艺术 响到一个部门、一个系统、一个地区事业的发展 ，影响 等任何可以被可靠测量的、感知的，并且能显著 区分 到基层党和政府的健康形象。为深入了解基层党政干 优秀绩效和一般绩效的个体特征结构。 部胜任能力及其基本特点，国家行政学院领导人员考 1．基本步骤 试测评研究中心开展了此项实证调查研究。 在本研究进行过程中，首先通过文献检索和深人 访谈 ，收集基层党政干部核心胜任能力的条 目，并对 一 、 思路与方法 相近和类似的条 目进行归并、编码 。在此基础上确定 (一)研究思路 基层党政干部胜任能力的六大维度，分别是：能力、德 胜任能力或者胜任力模型，是指能将基层领导岗 行 、品质 、身体特征、知识与技能、资历 ，自编 《基层党 位上表现优异者与表现平平者区分开来的诸如动机、 政干部核心胜任能力调查问卷》。通过样本试测，对问 特质、自我形象、态度、价值观、学识 、认知和行为技能 卷进行修改完善，再进行施测并用因素分析确定基层 等所有潜在的深层次个体特征结构。党政干部的胜任 党政干部的核心胜任能力。最后是在各个人 口学变量 能力是领导职位对干部能力素质提出的基本要求 ，是 上分析基层党政干部对胜任能力的评价上的差异 ．并 收稿 日期 ：2008—12—28 作者简介 ：胡月1~(1963-)，男，宁夏平罗人 ，国家行政学院领导人员考试测评研究中心教授、博士；王振华 (1977一)，男，江苏无锡人， 苏州大 学城市管理学院讲师。 71 胡月星 ，王振华 ：基 层党政干部胜任能力研究报告 进行分析讨论。 (二)主要方法