美国促进就业的联邦立法对我国的启示_以罗斯福新政和奥巴马新政为例.pdfVIP

【 】 经济危机背景下法律对经济的规制 美国促进就业的联邦立法对我国的启示 ——— 以罗斯福新政和奥巴马新政为例 曾尔恕 刘 明 〔 〕 。 摘 要 美国的社会保障法律体系是在解决经济危机所引发的失业等一系列社会问题的基础上建立的 ， 、 、 罗斯福新政和奥巴马新政关于促进就业的立法 对于缓解经济危机矛盾 刺激经济复苏 改善民生等发挥了重要 。 ， 作用 美国两次新政中的扩大内需的做法和对经济的刺激方案以及对失业人员的救济立法等 对当前我国应对 全球金融危机和加强就业的法律保障有一定启示意义。 〔 〕 ; ; ; 关键词 罗斯福新政 奥巴马新政 就业立法 启示 〔 〕 (07JZD0013) 基金项目 教育部哲学社会科学研究基金项目 〔 〕 ，1946 ， ， ( 100872 ); ，1978 ， 作者简介 曾尔恕 年生 中国政法大学法学院教授 博士生导师 北京 刘明 年生 法 学博士，中国政法大学图书馆馆员。 〔 〕DF4 〔 〕A 〔 〕1001 － 6198 (2011)02 － 0059 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 30 1933 5 12 《 》， 上个世纪 年代席卷整个资本主义国家的经 年 月 日签署了 联邦紧急救济法 成立 ， ， 济危机 以及本世纪源于美国次贷危机的全球经济 了联邦紧急救济署 由联邦划拨经费对失业者进行 ， ， 。 5 ， 萧条 均对美国经济造成了极大破坏 严重影响就 直接救济 拨款 亿美元 一部分直接给予各穷困 ， 。 、 ， 、 、 、 、 业 威胁到了社会的稳定 为了缓解经济危机矛盾 州 市 用于食物 衣服 住房 电灯 燃料等社会救 ， ; ， 。 和刺激经济复苏 罗斯福新政和奥巴马新政时期均 济 另一部分用于联邦公用事业 开拓就业机会 。 、 :“ 、 制定了有关就业的立法 州 市获得救济款的条件是 州 市每开支救济费 3 ， 1 ， ， 美元 即由国家补贴 美元 任何一州所得数额 、 一 罗斯福新政时期的就业立法 15%