2013年清单计价模式实施中的问题与对策研究.pdfVIP

管理学家 2 014 .02 2013年 清 单 计 价 模 式 实 施 中 的 问 题 与 对 策 研 究 王新婷 白 鹤 卞 梦 / 山东 良庄矿业有限公司经营管理部，山东 2712 19 【摘 要】清单计价模式是一种科学的工程计价方法，该模式在工程建设中的实施有助于规范我国建筑市场秩序，促进建筑市场 的可持续发展。笔者结合当前我国清单计价模式在实施过程中显现出来的问题进行研究，并提出了解决这些有关问题的对策，希望能 够 以此来提高清单编制的质量、建立完善的清单计价模式，从而来满足建设市场的发展需求。 【关键 字 】清 单计 价模式 ； 问题；对 策 清单计 价是指招标人公开提供 工程量 清单，投标人 自主报价 或 面的 问题都严重 的影响到了清单计 价的实施效 果。 招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投 二 、解决当前清单计 价模式存在 问题的对策 标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用 ，包括分部分 项 这对上述清单计价模 式存在的 问题，笔者对此 提出几 点能够 改 工程费、措施项 目费、其他项 目费、规费和税金。与传统定额计价模 善清单计价模式实施效果的对策： 式相比，清单计价模式更加的透明化、规范化，这有利于推动建筑市 （一）从政府的角度来看，政府应 该为施工企业努 力营造出良好 场的规范化 ，竞标公平化，是工程 造价的一个重 大举措。 的市场环境。政府应该极力的 发挥 自己对市场的宏观调控作用， 一、2003 年我国清 单计价模式在实施中凸显出的问题 做好市场管理员的工作。主要包括，引导各地区、各企业在全国范围 清单计价是从 2003 年开 始被推行使用的，到 2013 年该模式得到 内容建立工程造价信息网，从而来及时准确的为施工 企业提供市场学 了逐渐的完善，但是在具体的实施过程中也显现出了很多的问题，主 习、工程造价指标等信息，有效地来解决当前工程造价信息了解较为 要表现在下面几个方面： 滞后的问题；政府还要制定出行业规范，完善工程招标的法律法规，以 （一）施工企业在 工程报价上 自主 能力较低。在竞标 过程中清单 此来保证 清单计价的有效推行。 的一个重要作用就是为了放映投标企业的技术和管理 实力。但是在 当 （二）各企业要制定出符合清单计价模式的合同文本。主要包括： 前很多的投标企业中都没有建立完善的企业 内部定额 ，并且 由于管理 随着当前建筑市场的不断发展和壮大，工程总承包的专业化分工对工 方面的原因，很多的企业在投标之前都没有对想要投标的这个项 目做 程施工管理提出了更高的要求，这就需要合同文本必须更加的规范化、 出具体的成本预算，只是在项 目接手完工后也没有做出总结，概算等 系统化；合同文本的基本格式应该简单清晰，这有利于对信息的管理， 指标都没能够反应，很多的企业没有建立符合本企业发展的材料购进、 并为 日后公司的信息化管理打下 良好的基础；文本内容还需要不断 的 基础设备、价格比较渠道，使得在竞标时报价不够准备，和市场的实 完善，各 项条款要详细 ，必须体现出公平、责任明确 的合同原则。 际价格有很大的悬殊，这很大程度上影响了该企业在竞标过程中的竞 （三）提高工程 造价人员的整体 质量。国家在工程 造价有关的教 争力。 育方面，应该改变传统的资格准入的教育制度，不断的改革和完善当 （二）当前很多企业的施工合同订立不规范。工程造 价一般都是 前工程造价师的考试和培训制度，提高工程师的考试 门槛，改革当前 需要以合同文本的形式表现出来，工程项 目的实际施工也必 须是围绕 的专业教育体系，从而培养出一批理论知识强、专业水平过硬、及管 该合同文本展开的。因此，清单计价模式必须与企业的施工合同相匹 理和技术于一生的复合型人才。企业方面要加强对工程造价人员的后 配。但是，目前我国很多的建设工程企业