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经营管理 China science andTechnologyReview 啊 I 浅谈如何加强我国农村电力管理的措施 高 波 (国网山西省电力公司芮城县供电公司) [摘 要]农 电体制改革 已经走过了几年，“三乱(乱加价、乱收费、乱摊派)”、“三电(权力 电、关系电、人情 电)”现象得到了有效的遏制，旧体制下形成的农电管 理中特有的用 电秩序乱，设备状况差，电工素质差，设备维修难 ，群众用电难，电费回收难的局面也得到了有效的扭转。然而由于种种原因，今后的用 电管理中出 现了很多新的矛盾焦点与问题。现就供电所管理制度的创新做论述 。 [关键词]农村电力事业 ；问题 ；对策 中图分类号：TM73 文献标识码 ：A 文章编号：1009-914X(2014)14—0199一O1 一 ， 当前存在的问墨 业绩三位一体的管理新机制，实行全面、全过程的预算管理，加大资金归集力 (一)可持续发展动力不足 度。对供 电所的财务实行收支 两“条线”管理，严格控制电网维护费支出，对农村 现有的农网技术装备水平与安全、可靠、优质供电的标准还有一段差距。随 电网维护费的使用实行指标管理并严格考核，按照各乡镇配变总台数、线路总 着农民生活水平大大提高，七八年前改造的农村电网已不能满足农村工农业的 长度、用电总户数等下达低压维护费使用指标，进行季度或年度考核，奖惩兑 发展，电力已成为制约农村经济发展的重要因素。由于原来农网改造资金有限， 现，节余部分按一定比例奖励 ，超出部分按一定比例罚款，这样不但能有效控制 改造面没有完全覆盖，特别是网改结束后，新增用户业扩报装没有投资来源，农 维护费的开支使用，同时也可增强农电职工为企业节能增效的责任心。改革用 电企业又没足够的资金来解决。另外，农网改造只是按当时用电水平设计的，随 工制度，落实同工同酬，实现以人为本的人l生化管理，充分调动基层电工的积极 着农民生活水平提高，用 电量逐年呈上升趋势，农网改造标准滞后已突显出来 ， 性和工作潜力。这样不仅可以为农村的电力发展提供一个 良好的市场氛围，促 改造质量标准低，线径细，配变容量小，用电高峰时超负荷运行、电压低、用电难 进农村经济的发展，同时也为广大电力客户提供一个宽松的用电环境。加强农 又成为群众关注的焦点问题。重新进行农村电网改造是不可能的，农电企业又 电安全管理，夯实安全教育基础，严格落实 “三防十要”反事故措施，加大对检修 难以承担建设改造投资，只能进行部分 电网整改和运行维护 ，由于这部分资金 施工作业现场的安全稽查考核力度 ，杜绝 六“不”行为，健全安全长效机制。认真 没有来源 。农电企业可持续发展的动力不足。 开展同业对标工作，按照规范化、精细化的标准，进行现状分析，找问题、找差 (二)农电企业发展资金短缺 距，确定标杆和奋斗 目标，将各项管理指标量化分解到各-t-tt；节，使企业在安全 要实现电网坚强，提高农网技术水平 ，保证安全可靠供电，要实现体制改革 生产、电网运行、营销服务、电网建设、资产经营等各方面都有一个新突破、薪提 到位，提高农电工待遇 ，保证农电队伍稳定，就要加大资金投入，而资金短缺是 高，在 “比、学、赶、超”中不断提升农 电企业的管理水平，实现农电企业效益的最 农电企业当前最大的困难 。解决问题的根本出路只能是靠管理出效益、靠改革 大化。 求发展，充分利用低压电网运行维护管理费，缓解目前的矛盾，为新农村建设铺 (三)以人为本，打造一支高素质的农 电管理队 平道路。农村电网运行维护管理费咆括