农业补贴背景下农业发展问题研究——以我国首起农产品反补贴案为视野.pdfVIP

ofAnhui 责任编辑马卫鹏责任校对况玲玲 安徽农业科学。Journal Agd．Sci．2011。39(13)：8120—8121．8124 农业补贴背景下农业发展问题研究——以我国首起农产品反补贴案为视野 周爱春 (江苏大学法学院，江苏镇江212013) 摘要概述了我国发起进口农产品反补贴调查的意义和作用，阐述了首起农产品反补贴案对我国农业发展的启示，这对我国目前如何 更好的发展农业，如何在WTO框架下充分合法的运用国际规则，以及既保护本国农业以及农产品经济的发展，又能促进本国农产品的 出口具有重要的意义。 关键词农业发展；反补贴；农产品 中图分类号F320．3文献标识码A 文章编号0517-6611(2011)13-08120—02 Researchofthe under AgriculturalDevelopmentCountervailingBackground ZHOU Schoolof Ai-chun(Law 212013) JiangsuUniversity，Zhenjiang。Jiangsu The of ofthe inChinawassummarized． Abstract and the significanceimportancecountervailinginvestigationimportedagriculturalproducts ofthefirst of tOthe of inChinaWaS had The ease expounded．Itgreat eulightenment agriculturalproductsanti—subsidydevelopmentagriculture tothetlle of fulluseofinternationalrulesto domestic and of significancedevelopmentagrlculture．tIIe protect agricuhureagriculturalproducts economic ofnailonal inthe frameworkofWTO． developmentagricuhuralexports legal words Key Agriculturaldevelopment；Countervailing；Agriculturalproduce 应国内产业代表中国畜牧业协会的申请，我国商务部于 域处于一个非常特殊的地位。国际农业贸易很长时间以来 2009年9月27日发布公告对原产于美国的进口白羽肉鸡产一直作为特例游离于关税及贸易总协定的管理和约束之外。 品进行反补贴立案调查，涉案金额超过7亿美元。美国政 WTO多哈回合谈判一直举步维艰的重要问题是农业问题， 府、美国禽蛋品出口协会以及35家美国白羽肉鸡生产商、出 尤其是农业补贴问题。各国在农业贸易中大多采取保护制 口商登记应诉。商务部采取了抽样调查的方法，对涉案国政 度，给予农业大量补贴，这不仅严重扭曲了国际农产品贸易， 府及3家抽样企业发放了调查问卷，在答卷回收后进行了依 也使包括我国在内的各成员13益困惑。多哈回合谈判历经7 法审核。2010年4月28日，我国商务部发布了《关于白羽肉 年仍无法取得突破，很大程度上应归咎于美国等发达国家拒 鸡产品反补贴调查初裁的公告》。根据调查结果，商务部依 绝取消农业补贴，不肯向发展中成员开放农产品市场。多哈 法作出初裁认定，在调查期内，原产于美国的进口白羽肉鸡 回合谈判力求削减农业补贴，但美国国会2008年5月通过 产品存在补贴，我国国内白羽肉鸡产业受到了实质损害，而