巴西落后地区开发的经济与社会成效评价.docVIP

巴西落后地区开发的经济与社会成效评价 内容 提要　巴西作为 经济 开发较早的 发展 中大国，早在20世纪初就已出现严重的二元经济，以致巴西政府在50年代末下定决心，要通过立法措施和行政干预，开发落后地区，缩小区域差距，形成协调发展。对于这场为期40多年的开发过程，笔者利用巴西方面的统计数据， 分析 了所取得的经济成效和 社会 成效，认为这种开发给巴西带来了各区域差距大大缩小、各州间差距相对缩小、社会差距明显缩小的可喜局面。在此基础上，作者提出了巴西落后地区开发中值得 中国 进一步 研究 的课题。 关键词　巴西经济　落后地区　经济开发　　区域政策 　　巴西作为发展中大国，早在20世纪初就已出现严重的二元经济结构。在独立前后的几个世纪中，巴西迎合欧洲和北美的需要，利用农业和矿产原料开发来发展经济。这些产业的开发步骤是，18世纪首先开发东北区的橡胶业，而在橡胶业于19世纪萧条后，着手开发东南区的采掘业；在东南区采掘业20世纪以来失势后，重点开发南方区的制造业。正是巴西这种各地开发的时间不一和产业不同，导致了新兴产业与衰败产业隔离、发达区域与蛮荒区域共存、北贫南富“两个巴西”困境的出现。面对这种两个巴西的强烈反差，巴西政府于20世纪50年代末下定决心，要通过立法措施和行政干预，逐步缩小区域差距，形成协调发展的局面Q)。为此，巴西政府主要采取了两项重大举措：一是政府毅然决