第1章 法律基础知识及旅游法概述.pptVIP

* 2）旅游立法机关和旅游法规的效力 我国旅游立法机关是多层次的： （1）最高权力机关全国人民代表大会及其常务委员会 （2）最高行政机关国务院及其授权的各部、委、办、局 （3）国务院旅游行政主管部门 （4）地方立法机关和行政机关，省、自治区、直辖市的人大和人民政府（民族自治地方的国家权力机关） 香港特别行政区和澳门特别行政区还享有单独的立法权 法律效力由高到低：宪法、基本法、行政法规、地方性法规 2.2 旅游立法 * 旅游法律规范的效力由高到低依次为： ◇ 宪法 ◇ 基本法 ◇ 行政法规 ◇ 地方性法规 2.2 旅游立法 各类法律法规 制定机关 中华人民共和国旅游法 全国人大及常委会 旅游行政法 国务院 旅游行政规章 国家旅游局 地方旅游法规 地方人大及其常委会 * 3)旅游立法的作用 (1)通过立法对旅游事业的发展进行宏观调控； (2)明确参与旅游活动各主体的权利和义务，保护其合法权益； (3)规范和引导旅游活动行为； (4)为旅游业的发展提供了法律保障； (5)产生了新的部门法，丰富了国家的法律体系。 2.2 旅游立法 * ◇ 部门法