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“能动人”假设及其在农村人力资源开发与管理中的运用.pdf
¨鹾动人 ¨假设及其在农莉人力姿源开发与管理由硇运用
◎刘利仄
摘 要:党的十七届三中全会提出到2020年实现我国城乡一体化、农业现代化的宏伟奋斗目标。实现这一目标,提高农民科
学技术水平是关键。要调动农民学科学、用科学的积极性还必须从 l生认识入手,以 ··能动人 ”假设为基础,采取各种措施促进
农民不断提高自身的科学文化素质。
关键词: “能动人”假设 农村人力资源 开发与管理
党的十七届三中全会提出农业、农村、农民问题关系党 一 、 “能动人”假设与农民对教育的能动性认识
和国家事业发展全局。全党必须深刻认识到,农业是安天 “能动人”假设是笔者根据亚当 ·斯密的 “经济人”、马
下、稳民心的战略产业 ,没有农业现代化就没有国家现代 斯洛的 “自我实现人”、爱德加 ·薛恩的 “复杂人”假设及马
化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面 克思人学思想观提出的。其涵义是人既能 “能动”地适应变
小康就没有全国人民全面小康。要实现农业现代化、城乡经 化的环境 ,包括自然环境和社会环境;又能 “能动”地去改
济社会发展一体化新格局的奋斗 目标 ,顺应亿万农民过上美 造环境,变恶劣环境为优良环境,并且还能创造环境 ,开辟
好生活新期待,提高农民的科学技术水平乃当务之急,也是 新天地。
农民脱贫致富之本,而认识人的能动性,又是提高农民教育 农民这个 “能动人”群体,对教育非常重视,在他们的
水平,推动小康生活早日实现的前提。 潜意识里一直遵循着 “万般皆下品,惟有读书高”、 “书中
表2中既有定量指标也有定性指标为 了使各种属性指标 根据系统论原理我们采用综合指数法来构建综合绩效评
值具有可比性我们必须对不同类型指标值加以处理,具体方 价模型:I;∑DiWii-l 3…22 f2)
法如下: 其中:I表示乡村清洁工程绩效.Di表示第 i项指标经处理后的
(1l定量指标处理。本文采用 功效系数法 对定量指标 功效值;Wi是第 i项指标的权重,采用德尔菲法确定,具体
进行无量纲化处理将这些异度量的定量评价指标转化为无量 权重见表一。
纲的功效系数。 我们采用模糊区间判断方法,对乡村清洁工程绩效结果作
设 E= (n E2…,En}为本次要评价的样本项 目,I= 最终评价,I与评价区间的映射关系如下: 优【秀,良好.中等,
(Il,I2,…Inl为其总量指标和比率指标,Mij是项目Ei的第j项 较差 ∞ 以上蝴 70-80,6O-70l。
指标的测度值,无量纲的效用值记为 ‘ij。 ‘ij是Mij的函数, 四、结束语
具体的函数关系为: 本文在借鉴国内外有关研究成果的基础上从项 目实施绩
ij=(Mij一 /( 一 x4o+60 iol,…,n: j=l,…,m 效、生态绩效、社会绩效和资金绩效等方面进行创新建立了
IlJ 一 套乡村清洁工程绩效的评价体系。20o8年农业部工程建
其中№ 分别为样本项目Ei第j项指标的最小值和 设服务中心根据该评价指标体系对 2OO7年在全国 14个省
最大值,‘ij实际上是对应Mij的评价值得分,最后经计算得出 (市)实施的乡村清洁工程的绩效进行了评价,取得了较佳结
‘ijE6【Q l∞l。 果。事实证明,目前乡村清洁工程建设已成为破解农业资源
l2J定性指标处理。本文采用区间值法对定性指标进行处 与环境约束,发展现代农业,建设社会主义新农村和实现农
理胺照一定的映射关系将其转化为相应的数值。 村和谐社会的重要战略举措。
为了保证与定量评价指标的一致性建立如下映射关系: 参考文献:
好【,较好一般,较差差】 】【O 9 8o,70,6o】 1【】余茂辉贫困地区发展农民合作经济组织的实证研究一
在这里需要提前说明的是胺照本文设计的模型计算出来
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