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中文摘要
近年来,公共卫生事件频繁发生,给人们的生命安全带来重大的威胁,公共
卫生事业的重要性越来越被社会各界所重视,由政府以及国际组织推动的各类公
共卫生项目不断增多,这样公共卫生项目管理成为项目管理理论的新课题。本论
文在分析、总结公共卫生项目管理理论特点的基础上,选择非常具有代表性的第
一轮中国全球基金结核病项目为案例,在广泛收集该项口相关以及PcM方法的
大量资料和文献、对数据资料进行统计分析的基础上,构建了第一轮中国全球基
金结核病项目PDM矩阵,全面分析了“项目全程管理”(PcM)管理方法在该项
目管理中应用的优势及劣势,从而研究PcM方法应用于公共卫生项目管理中意
义。本文认为PCM方法与公共卫生项目范围广项目点分散、项目具有公益性等
特点有非常契合,这表现在:PCM方法的应用,优化了项目流程、突出项目目
标明确的特点、将外部条件纳入分析框架、项目结果评价更加全面,PcM方法
广泛运用于公共卫生项目管理中具有可行性和优越性。但同时,在微观层面,PcM
方法在公共卫生项目中应用,限制了项目的可扩展性、灵活性,项目的评价指标
也不全面,这些不足之处需要进一步探讨,并在实践中加以克服。总之,PCM
方法的应用,为丰富公共卫生项目管理方法上作出有独创性的贡献,对加强项目
管理,更好地执行公共卫生项目、提高项目实施效率和效益、促进公共卫生服务
均等具有一定的指导意义。
关键词:公共卫生项目 PCM方法全球基金结核病项目
ABSTRACT
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