山东省教育发展促进经济增长的实证的研究.doc

山东省教育发展促进经济增长的实证研究 天津工业大学 张林林、薛睿娟、王健 摘要：山东是我国北方一个经济大省，也是一个教育大省。长期以来，山东省的教育发展对本省的经济增长起到了积极的促进作用。本文以经济学和统计学为理论指导，利用山东省1996-2009年的相关数据，用回归分析方法，以GDP为因变量，以全部教育经费和教育年限总和为自变量，对山东省教育发展促进经济增长进行了实证分析。研究结果表明：山东省GDP与全部教育经费、教育年限总和之间存在着显著的线性正相关关系，即山东省的教育发展对该省的经济增长具有正向推动作用。 关键字：教育发展，经济增长，全部教育经费，教育年限总和，实证研究 一、研究背景 发展经济是强国之路，是硬道理。同样，发展为经济提供人才和智力支持的教育也是不容忽视的，它是民族素质提高的基础，因此，发展教育也是硬道理。经济的运行有其特定的规律，教育在其运行过程中也有规律可依。经济规律反映经济运行中各种变量与其发展趋势之间的关系，教育规律则反映教育内部各因素的关系及其与教育外部发展条件的关系，两者都存在着相互联系、相互作用的关系。 长期以来，理论界关于教育对经济作用的认识一直存在着较大的分歧，许多国外学者都认为资本才是经济增长的根本性因素。直到20世纪60年代，舒尔茨将资本分解为物质资本和人力资本两部分，对1929-1957年美国教育投资对经济增长的关系作了定量研究，揭示了教育投入对一个国家的经济发展起着相当重要的作用，这才开始了有关教育对经济增长作用的研究。 国内学者对教育投入与经济增长之间的关系进行了诸多实证研究， 结论不一。靳希斌通过对1952-1978年我国经济增长的测算发现，教育对国民经济增长的贡献率达20.9%。乔晶对1952-2002年我国教育投入和经济增长之间的关系进行了研究，结果表明教育投入与国内生产总值互为因果关系。杨晓华、王大强以吉林省为例， 分析了改革开放以来教育对经济增长的影响， 结果表明高等教育对于经济增长有显著的推动作用， 基础教育对经济增长的作用不显著。覃思乾认为， 从长期看， 教育投入与经济增长两者互为因果关系；从短期看，经济增长是教育投入增长的原因。白芸认为，公共教育支出对我国经济增长起了很大的促进作用，但是从教育支出结构来看，各层级教育支出严重不平衡，从长远来看不利于经济的发展；因此， 就国内研究结果来看， 有的学者认为经济发展是教育发展的先导原因。也有研究表明，二者的关系中，教育是因，发展是果；另有一些学者认为二者互为因果关系。而且，国内学者的实证研究大多采用全国的数据，从国家层面整体分析我国教育投入与经济增长的关系，对某个地区有关教育发展与经济增长之间关系的研究则比较少见。 山东省是我国北方一个经济大省，2010年其经济总量占全国10%，人口占全国7.15%，在我国经济和社会发展中具有重要地位。同时，山东省也是一个教育大省，多年来，教育投入不断增加，各级各类教育机构办学条件不断得到改善，义务教育普及率保持较高水平，高中阶段教育中普通高中与中等职业教育结构进一步趋于合理，高等教育稳步发展，民办教育持续健康发展，师资水平不断提升，各级毕业学生的规模和素质也有不同程度的提高。可以说，山东省教育发展对经济增长起到了重要推动作用。因此，对山东省教育发展促进经济增长的研究是一个有意义的工作。 二、指标的选取和数据来源 （一）指标的选取 研究教育发展与经济增长之间的数量关系，必须要明确教育发展和经济增长两个概念的本质意义，才能够进而正确地选取用于定量分析的指标。 1.教育发展指标的选取 教育发展是指教育事业的进步和拓展的程度。我们认为，尽管教育发展可以从多个方面得到反映，但最终可以从两个角度来概括，即从教育的投入和教育的产出反映教育发展状况。 （1）教育投入是从教育主体的角度来反映教育发展。教育投入是教育主体通过投入人、财、物来扩大教育规模、提高教育水平和调整教育结构等，以达到教育产出的最佳效果。教育投入主要体现在教育机构规模、师资力量、教学场地及设施、教育经费和教育管理等多个方面。鉴于数据的可获取性和对问题研究的重要性，我们选取教育经费作为反映教育投入的综合性指标。 按国家统计局规定，教育经费的来源分为国家财政性教育经费、社会团体和公民个人办学经费、社会捐赠经费、事业收入、其他教育经费等。因此，在使用教育经费该指标时，必须要界定其统计范围。目前，多数学者在研究时使用“国家财政性教育经费”作为反映教育经费投入的指标。经过分析我们发现，不仅全国范围，而且各地的教育经费投入中，国家财政性教育经费占全部教育经费的比重不是很高。如山东省，1996年的占比为74%，2005年为60%，尽管此后的几年该比重有所上升，但也没有超过3/4。这样，仅以国家财政性教育经费代表教育经费，就存在着很大的误差。因