金融深化视角下我国农村金融体系的组织架构.pdfVIP

伍所硒宪考考2009年第70期(总第2270期) 束机制 和 以 “风 险共 担 ”为前 提 的 国家各 级 财政 建立 并完善农村金融风 险补偿机制和农村金融 可持续介 入机 制等 ，以提高政 策性 金融机 构 的运 保 障体系 。完善担保 体 系和农村 保 险服 务体 系 ， 作效率 ，降低 管理运作成本 ，进 一步发挥专 门的 尽快建立适 当的农业信贷风险补偿机制 ，发展农 政策性金 融机构 的重要作 用 。 产 品期货市场 、农业 资产评估市场 、农业产业投 (田风摘 自《上海金融报))2009年 l0月 13日) 资基金等配套体系建设 。从 多种形式全方位推 进金融机构多元化 ，重塑农村金融服务体系 ，繁 荣城 乡金融 市场 。 我国金融资源城乡配置的政策建议 3．统 筹城 乡金融环 境 建设 。一 是加 强农 村 信用体 系建 设 。 由政府 建 立 起 统一 的农村 市场 征信 系统 ，逐 步将广 大 农 村 市场 的个 人 、企业 征 窦 森 信情况纳入全 国统一 的大系统 ，健全信用评级机 1．统筹城 乡金 融制 度建 设 。一 是要 优 化财 制 ，提高社会信用服务 的市场化程度 ；按市场 原 税政 策 。建立 财政对农 村金 融 的补偿 机制 ，利用 则建立健全 中介服务准入和退 出制度 ，确保金融 现有 的财政支农 资金对农户贷款进 行贴息扶持 ； 机构 正确进 行调查 、分析 和预测 ；综合 运用 法律 、 通过税 收杠杆 ，降低或豁 免农村 金融机构 的税 经济及宣传舆论手段 ，加强诚信意识和诚信文化 费 ，化解金融机构 的不 良资产 ，改善金 融机构 的 的宣传教 育 ，建立 守信激励 机制和失信 惩戒 机 信用创造能力 ；对金融机构 的涉农贷款实行减 免 制 。二是优 化农 村 金 融 司法 环 境 。尽 快制 定完 税 的优惠政策 ，推动商业金融介入 “三农 ”信贷 ， 善农 村金 融 的相关 法律 ，以规范和保 护农 村金 融 引导金融机构到农村地 区经营。二是要倾斜 货 这一相对 弱势的领 域 ；从法 律层 面上 赋予 民间金 币政策 。中央银行应 给予涉农贷款机构倾斜 的 融合 法地位 ，给农 村 民间金 融提 供 发 展 空 间 ，并 货 币政策 ，鼓励农村金融产 品创新 ；优化利率机 对其金融活动依法加 以规范 ，促进其健康发展 ； 制 ，将非农 资金 流 人农 村 ，并调 节 社会 资金 的流 司法部 门应加强对金 融案件 的审判 执行 力度 ，有 向，促进农村 金融 资源的 良性循 环 。三是要 加 强 效维护金融债权 ，为改善金融生态 营造 良好 的司 监管和引导 。监 管 部 门要 在 统 一 监管标 杆 下对 法 环境 。 农村金 融机 构实 行 分 类 监管 ，加 强监 管有 效 性 ， (徐摘 自《经济问题))2oo9年第9期 《我国金融资源 提高金融服务水平 ；要加 强政策金融与商业金融 的城乡配置 问题研究》) 的协调 ，引导商业 金 融服务 农 村 ，形 成政 策 性 金 融和商业金 融支农 的合理 竞争和 合作 。 2．统筹城乡金融市场建设 。一是大力培 育 金融深化视角下我国农村