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產業評析
亞洲第三大風力發電國家日本產業現況分析
金屬中心產業研究組 陳芙靜
出版日期:2008.10.02
一、市場現況概述
日本為亞洲地區僅次於中國大陸及印度的第三大風力發電國家,根據日本
NEDO 新能源產業技術綜合開發機構調查,2007 年日本新増風力發電容量為
229MW ,累計容量為1,538MW ,如【圖1 所示】,前五大風力發電城市及佔比分
別為北海道(15.4%) 、青森縣(14.3%) 、秋田縣(7.3%) 、鹿兒島縣(5.1%) 及山口縣
(4.4%) 。截至2008 年 3 月底止,日本累計裝置容量已達 1,675MW ,共1,409 座風
力機,風力發電輸出電量為 2.207 兆度(TWh) ,約佔日本再生能源的三分之一,佔
日本總電力需求的 0.2% 。2007 年 4 月日本修正實施建築基準法,規定風力發電設
備之高度逾 60 公尺以上者,必須照一般超高層建築物審查耐震強度。每座風力發
電設備建造地點皆須實施地質調查,並且 須照實際抗地震波狀況設計送審,此項
規定導致半數以上之興建計畫費用增加,而且審查費時,何時可通過審查亦無把
握。據日本經濟產業省分析,2006 及 2007 年政府核定補助興建之 59 件風力發電
計劃中,有 39 件屬於未作耐震設計或尚在國土交通省審查中,處於停頓狀態。造
成 60%之興建計畫進度大幅落後或被迫中止。此法規對於日本政府所訂 2010 年風
力發電總量達 3GW 之目標,產生不利影響。
日本另一重要議題則為風力發電併網基礎設施及電力供應的安全,與其他歐
盟國家相比,日本乃由三千多個大小島組成的島國,因此風電併網穩定性被視為
重要課題。目前日本風力發電裝置地區主要在北方的東北 、北海道及南方的九州,
最大電力需求則來自日本中部,但大部份具風能潛力區域為併聯容量相對較小的
偏遠地帶。由於風電併網的不易及獨佔性使得日本當地一些電力公司不願開發更
多風場,進而阻礙風力發電產業的發展。因此包括日本風能協會(Japanese Wind
Energy Association, JWEA)及日本風力發電協會(Japanese Wind Power Association,
JWPA)皆需協助進行併網穩定性、技術安全、雷擊保護及電力輸出預測等研究調查
及實證試驗。雖然明知離岸風力發電開發的重要性,但日本目前離岸風電累計裝
置容量僅為 11MW ,影響日本離岸風場開發的因素主要為社會輿論,特別是大眾
的接受度及漁業的補償。2007 年日本研究的是水深 20m 的著床式離岸風力機,2008
年將逐步向水深 100m 的著床及浮體式風力機目標邁進。技術研發方面,主要與丹
麥的 Risø 實驗室及 Vestas 公司密切合作。未來幾年日本將持續進行離岸風場專案
的可行性評估及深海風力發電技術的研發試驗計畫以攫取更大風能。
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累計容量累計容量 ((MWMW)) 累計數量(座)累計數量(座)
3,0003,000 2,5002,500
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