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日本构筑能源法律综合体系.pdf
一环球嘹望 。冀0
日本构筑能源法律综合体系
口 欧玲湘 矿害赔偿等临时措施法》,并于 1993 实现石油进 口渠道多元化 目标 ,确保
年 、1996年 、1999年 、2000年进行 了多 石油供给的稳定,发展了石油业。
在经历 了两次石油危机带来 的能 次修改。
源供给不足的冲击以后,日本政府开 日本煤炭立法对煤炭矿业结构调 天然气立法
始注重运用法律对相关能源产业 、能 整、矿害治理和矿害赔偿纠纷等均进
源供需制度进行调节和监管。早期采 行了规制,对煤炭矿业的健康发展起 日本于 1954年制定了 《天然气事
取的是对石油、天然气等开发和利用 着十分重要 的作用。 业法》。此后,进行了多次修改。
分别予以规制的办法 ,制定 了一系列 此外 ,为贯彻实施 《天然气事业
能源专门法。与此同时,为保证能源 s 石油立法 法》,日本又制定了 《天然气事业法施
专 门法的实施,日本还制定了一系列 行令》、《天然气事业会计规则》、《天然
相关配套法规。此后,随着 国家能源 在石油立法方面,日本制定了 《石 气事业法施行规则》、《确定天然气工
政策的调整和能源业的发展,作为国 i油业法》及相关关系法。1962年 日本 作物的技术上的标准的通产省令》、
家能源政策的基础 ,El本制定了 《Et本 制定了 《石油业法》,并进行了多次修 《天然气事业法相关费用令》和 《天然
能源政策基本法》,从而构成了一套完 l改,随着 日本石油政策 的调整而于 气用品的审定等省令》等相关配套法
整的能源法律综合体系。H本通过法 2001年6月20日被废止。 律。通过天然气立法制度的完善 ,日
律制度强化贯彻国家不同时期的能源 此外 ,结合不同时期的石油政策 , 本成功地实现了自20世纪70年代的
政策 ,为经济迅速摆脱对石油的依赖 日本还制定了多部法律法规,具体包括 两次能源危机之后的能源政策的调
提供了必要的保障,也为实施能源安 ! 石《油业法施行规则》、石《油供给适当 整 ,促进 了天然气业的发展 ,使天然气
全战略提供了必要的支撑。 化法》、《挥发油销售业法》、石《油以及 在全国能源所 占比例从 1973年度 的
可燃性天然气资源开发法》、石《油公团 2%增至2006年度的15.1%。
煤炭立法 法》、石《油及能源供需构造高度化对策
特别会计法》、确《保液化石油气体的保 可再生能源立法
在战后复兴时期,煤炭作为主要 安及交易适当化法律》、《石油气体税
能源发挥了极大的作用,政府确立了 法》、确《保石油储备法》和 《石油代替能 日本于 1991年制定了 再《生资源
“官民一体”的煤炭增产体制,从而使 源的开发及导人促进法》。 利用促进法》,后更名为 《资源有效利
Et本经济恢复过来。之后 ,为 了应对 这样 ,日本石油立法紧密结合 国 用促进法》。该法明确规定了为综合
朝鲜战争结束后的煤炭不景气而推行 家石油政策,在不断修改、废止和新的 有计划地推进抑制使用完毕物品和副
煤炭产业合理化,维持了以煤炭为主 立法之 中得以完善 。与此 同时,继两 产品的产生 ,通过再生资源及再生零
要能源供给的 “煤主油从政策”。日本 次石油危机之后 ,经过调整的 日本石 件的利用而有效利用资源,主务大臣
制
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