产业转移的政策比较——鉴于合肥市和玉林市的调查.pdfVIP

嚣鹭黼行舞蠹鳓业黜鳓嘹熏‰§望女回工工业 在东部产业转移的背景下，中西部 术能力。大企业与中小企业长期稳定和互 南腹地，是连接泛珠三角和东盟 自由贸 迎来了发展机遇。但中西部地区在承接 惠互利的关系能大大提高经济效率。 易区两个经济实体的陆路黄金通道 ，具 东部产业转移中，存在 “只见项 目，不见 3．提供高效公共服务。 有十分明显的区位优势。黎湛、洛湛铁路 产业”的 “企、【转移陷阱”。现有理论研究 合肥建立行政服务中心，对项 目进 交汇于玉林 ，南接湛江 口岸，北达我国中 表明，中西部在承接产业转移中注重产 行联合审批。在审批中实行缺席默认制， 原地区；南宁一广州 、玉林—铁山港两条 业链整合 ，发展产业集群，就有可能摆脱 超时默认制 ，全程代办制和特事特办制。 高速公路T形对接，向东直达珠三角中 这一陷阱，而地方政府相关的集群政策 推行 “保姆”式服务，对于较大项 目，从工 心腹地，向西联结南北钦防和中越 “两廊 无疑起着催化剂的作用。在此基础上，本 程开始上马，政府就成立专门的工作组， 一 圈”经济区域，南向直接打通出海走 文运用比较的方法，把成功承接东部产 负责在现场协调解决建设中的问题 ，各 廊；玉林市各出口均有高等级公路与周 业并发展白色家电产业集群的安徽合肥 部门还积极主动上门给企业办理手续。 边省市特别是广东地区对接。 市与同处在承接东部产业转移前沿的广 3．生产要素价格低。 二 、玉林承接 东部产业转移条件 西玉林市作政策比较 ，发现合肥发展产 玉林作为发展中地区，城市化有限， 业集群的成功经验与两市政策差异，从 分 析 意。产鞲辫嚣嚣。业#鬻。鍪砖。氍一静秽瓣蠹llll嚣誊≯鬻曲大舞-部，政分爹地一方l策都ll鬻还是…以一农业较为主^lll，拥一有丰 而对玉林提出政策建议。 富可供给土地使土地价格保留在相对于 东部较低的水平。在劳动力价格，与东西 一 、 合肥承接东部产业转移的经验 部的产业梯次一样 ，也是由东向西递减 分析 的一个水平。 利用东部产业转移的机会 ，合肥市 一l鉴于合肥市和玉林市的调查 一一一一 三、承接产业转移过程 中合肥与玉 成功打造成为全球最大的 白色家电生产 林的政策比较 基础，2007年，合肥拥有家电及配套企业 500多家，产值超过300亿 。白色家电集 1．产业规划 比较。 囹 群的形成，提高了合肥承接东部产业转 产业规划通过确定集群 目标与支持 移质量，使合肥 市在产、I转移中脱颖而 蓝 政策能影响产业集群发展方向与规模。 出，成为中西部经济发展双冠王。 旭 两市产业规划有以下四点相似之处：一是 1．选择性确定产业集群发展方向。 鹏 选择性确定产业集群方向，依托现有企 从静态看，合肥市工业基础雄厚，有