医院科研经费管理问题与对策.pdfVIP

工作研究 lPracticaIResearch 医院科研经费管理问题与对策 ◎文／梁家荣 医院 以 “救 死扶伤 ”为宗 旨，围 疗 保 障建设 的联系逐 步加强 ，科研 经费 况、只注重 立项、不跟踪 经费使用 的合 绕 发展 现代 医学 ，做 了大量 卓有成效 的 的来源渠道 亦呈现多样 化。除卫生 主管 理性及 使用效益 ：财务 管理人员不熟悉 研究和服务工作 。科研工作 日益受到重 部门和各行业 主管部 门下拨的纵 向科研 科研进展 ，对年度 内项 目及经费的使用 视 ，争取 的科研项 目和筹措 科研 经费 不 经费，还有来 自于社会各 界的横 向科研 情况心 中无数 ；而科研 人员考虑 技术 问 断增加 。科 研经费 的管理 已成 为 医院财 经费，而且横 向联合 、合 作科研 、科技 题 多 ，而轻 视经济效益。故迫切需要 一 务管理 的重要组成部分 ，做好科研财务 咨询 、科技成果转让等活动所获取 的经 种能合 科研业务 管理部 门、财务 部 门、 管理工作是保 障科研经费正常运转 、科 费 日益增 大，科研 经费来 源也就 出现了 科研人员责、权、利结合的管理办法。 研项 目顺 利进行并取 得预期 效果的有力 纵 向多层 次、横 向多元化 的新格 局。 由 (三 )科研经费开支欠合理性 保 障。因此 ，正确认识 加强科研 财务 管 于科研项 目不同、资金来 源渠道 不同， 医 院科 研工作需要多学科 、跨专 业 理 的重 要性、分析科研 财务管理 面临 的 对 经费管理 与核算 的要 求也不 同，迫使 的协 同攻关，且 因科研项 目变化而异， 问题 并积极探索加 强科研财务 管理 的有 科研 经费管理 必须按科研 项 目资金 来源 课题组具有相对独立性。医疗仪器设备 效措施 、确保科研经费安全、合理 、高 单立 账户 、分 项核算 ，一定程 度上 给管 的 “割据 ”和科研项 目实施的需要往 往 效使用 ，已成为医 院面临的一个刻不容 理和核算带来复杂性。 发生冲 突。因此 ，尽管有 的仪器 长期闲 缓的课题 。 (二)科研项 目与经费管理缺乏统一 置，而科研 项 目需要 却用不上 ；一些 项 性 目不得不重复购置仪器设备 ，造成有 限 一 、 医院科研经费管理中存在的问题 长期 以来 ，无 论科研 项 目人员还 是 的科研 经费严重浪 费 ；一 些部 门盲 目追 (一)医院科研 经费核算的复杂性 财务人员对科研经费的管理没有统一的 求仪器设 备的档 次，把仪器的档 次等同 医 院科 技体制改革 和科研 资金管理 认 识，采取各 自为政 的传 统管理模 式， 于科研 的水平，造成大数额的经费被 占 制度 的变革，使医 院科 研工作 与社会 医 造 成 项 目管理 人 员不过 问经费使 用情 用，而设备利用率低的现象 。 I’’’ ’ ‘ ‘’ 应 的激励约束机制挂钩 ，实施事后控 目标原则 ，即以全面预算 目标为基准， 的预算编制、预算分解等工作 ，而对于 制，增强全 面预算管理 过程 的完整性 与 按全 面预算完 成情况评价 全面预算 执行 预 算 的考评，尤其是激励不够重 视。从 权威性 ；分析各部 门的全面预算结果 以 者 的业绩 ；二是激励原则 ，全面预算的 诸 多调查结果 中可以看到，预算调整对 及全面预算管理系统的控制 能力 ，为改 考评必须与激励制度相配合 ；三是时效 于员工 的积极性并没有明显 的影响，这 进下一期全面预算 的编制 、执行和监控 原则 ，全面预算考评是动态考核 ，每期 正是预算激励作用未能充分发挥 的一种 工作提供 有益 的建议 ：评价企业整体全 全 面预算执行 完毕应立 即进行 ；四具例 表 现。 向预算完 成情况 ．及 时发现和 解决经营 外原 则，对一些 阻碍全面预 算执行 的重 企业 在