我国乡镇公务员激励机制研究——以袁州区为例.pdfVIP

摘要 摘要 当前，我国进入建设社会主义新农村、解决“三农”问题、构建和谐社会的 关键时期。乡镇政府公务员处于我国五级政府体系中的最基层政府，乡镇公务员 的绝大部分工作直接面向广大的农村、农民，服务于农业发展，他们的积极性、 主动性、创造性，他们的工作态度、工作能力、工作绩效直接关系到乡镇政府效 能的发挥和政府工作目标的落实。建立和完善有效的乡镇政府公务员激励机制， 激发乡镇公务员的自觉意识和主动意识，提高他们自身的素质和能力，从而为广 大农民群众提供优质、高效的公共服务和公共产品，最大限度地满足他们的需求， 从而有助于提升乡镇政府能力，有效实现乡镇政府职能，己成为建设社会主义新 农村，解决“三农”问题的当务之急。 本文立足于对袁州区乡镇公务员的激励和激励机制的现状所进行的问卷调 查以及对调查问卷的数据分析，以人性假设为逻辑起点，运用国内外经典的激励 理论，对现状进行原因分析，从而揭示出袁州区乡镇公务员激励和激励机制存在 的问题，并在此基础上，借鉴中国古代和现代西方国家有益的激励经验，遵循激励 机制的原则，提出建构中国乡镇公务员激励机制的对策：首先，从激励机制的生 态环境入手。提出加快市场经济体制建设以优化经济环境，推进政治民主化以优 化政治环境；在优化文化环境方面，提出培育和谐公正、平等竞争的社会主义市 场经济文化以及以法治、服务为特征的新型行政文化。其次，从激励机制的制度 构建入手，主要是加强构建和完善乡镇公务员的职业生涯规划、培iJ,l审,l度、薪酬 制度、晋升制度和考核制度，特别将职业生涯规划引入乡镇公务员的激励机制之 中。最后，从乡镇公务员自身入手，提出构建乡镇公务员的自我激励——这是极 其有成效和非常持久的一种激励，也是极富有挑战性、极难达致的一种激励，提 出从乡镇公务员的价值观念体系、职业操守和道德素质方面进行建构。 关键词：乡镇公务员；激励；激励机制 Ⅱ ABS，M(了 ABSTRACT hasenteredthecnlcial of anew At period socialist present．China building aharmonious the”three colintryside，buildingsociety，and rural”issue． solving andtown civiiservantsareiuthemost Township government grass—roots ofourfive—level ofthe andtowll govemmants govemmemsystem．Mosttownship servants’workis vastrural civil directly areas，peasants，andagricultural development， their and enthusiasm，initiative，andcreativity，and山eir workingattitude，ability ale relatedtot