我国行政诉讼第三人类型及其举证责任探讨.pdfVIP

中文摘要 雩予政诉讼第三人制度在行政诉讼过程中体现着独特的价值，发挥着不可或 缺酶作焉，馒也是季亍藏诉讼瑾论耦行政诉讼实践孛一个重要丽复杂的离题。行 政诉讼第三人麴举证责任是孬政诉讼第三人制度孛的关键问题，行政诉讼第三 人因其参加诉讼的目的、法律地位的不同丽表现出不网的举证责任，该举证责任 与其存在类型息息相关。但在立法中因为没有对行政诉讼第三人的范围及类型 作出明确细致的规定，导致理论界对此有不同的看法。 在实践中对第三入合法权盏的保护还有许多不尽如入意的地方， 《若干简 遂静解释》_籀《行政诉讼谖据栽赠》耀定了对被告逾期举涯的黻涮，一方嚣避 免了被告以静静理由不履行和撬延履行举证责任鲶行为，健另～方滋没有赣及 第三人参加诉讼及其举证的复杂情形。缺乏对第三人举证的科学定位，极有可 能造成行政机关逃避举汪责任，从而降低行政诉讼制度对行政机关依法行政的 督促力。行政诉讼第三人在诉讼中的地位如何?不同的诉讼第三人的举证责任 有何不同?这项举证权如何得到保障?在行政审判实践中鹰现了许多争议，特 澍是露为第三入在毒亍政褥讼中所处翡逋谴不弱，对其所举{芷据的效力熬认定孛 寤现龅差算，以及现寄法镱、法规对簿三入所举证据效力的限制，让法窘仅凭 其自身对法僖的理解秘詹出裁量，看法不～。为了更加准确地理解墨爨适用行政 诉讼第三人的规定，笔者试图结合行政诉讼自身的特征加以分析，从理论及实 践操作中迸一步深入研究和探讨。 本文分为三个部分，从行政诉讼第三入的范围确定着手，刘对第三入类型 豹划分来确定不露第三人的举证责餐，以期对行政诉讼第三入制度形成完整的 谈识体系。第一部分分拆行政诉讼第三入戆确定攫剃，针对我潮现行法律中对 第三入的规定及实践皆欧确定情况，提出对行政诉讼第三人彝定蛉几点建议。 笫二部分根据行政诉讼第三人禚行政诉讼法律关系中的不同地位，分析行政诉 讼第三人的类型。将其化分为原告型第三人、被告型第三人和事实型第三人， 浅析不同的第三人在行政诉讼中的不同地位，及其诉讼权利的实现。第三部分 潋被告负举证责任为基点，分析行政诉讼中第三入举证存在的缺陷，着重以行 敢诉讼第兰入酶分类为基确，分辑不阚类型翁第三入在诉讼中的不嗣举涯责任， 并对确定第三人所举证据效力的认定上提出自己的看法。同时，对我国在此方 面的立法完善上提出若干建议。如立法上进一步明确第三人的分类、举证期限 等，实践中加强法官自由裁量权的行使，完善法院调查取证制度等等。通过整 体论述，既保证了法律关系的逻辑连贯性，又便于法官判断，同时也有利于明确 诉讼第三人的诉讼权利，从而更好地完善我国的行政诉讼第三人制度。 关键词： 行政诉讼第三人 确定规则 类型 举证责任 n Abstract embodiesthe Third inadministrativewhich unique PartySystem procedures a a itsalso and role，but very valueinadministrative veryimportant procedureplays and inboththe andthe ofadministrative importantcomplexproblem theory practice burdenof forTheThird inAdministrativeLawsuitisthe proof Party procedures。The Third