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Exchan~~Platform 一 由汶川地震谈建设工程管理 口浙江海滨建设集团有限公司 金钟 霸 本文通过四川汶川大地震中建筑物的损坏程度和损坏范围，从建筑工程管理的层面探讨工程质 量的规范化管理。希望引起同行们的共鸣，为我国早 日完善建设工程规范化管理做贡献。 鬟 瀚 建设工程；抗震等级；规范化；管理 四川汶川大地震中倒塌和破坏 的建筑物暴露 出许 多严重 的 行业垄断、地 区保护；项 目业主逃避招标 ．投标人 串通投标 ，招 材料质量 问题和施工质量问题。而这类问题 的出现 ．主要归咎于 标代理机构不依法开展招标活动等 。所 以必须继续强化对工程 建筑市场缺 乏规范化的管理 。虽然我 国的建筑市场规范化管理 招标代理机构的监督管理 尽快建立适应市场要求的准入和清 工作取得了一定成绩 ．颁布 了各项有 关工程建设 的法律 法规 和 出机制 ，加快建立和完善 工程 招标投标行业 自律机制。 管理办法、条例等规章文件 ．但是还存在一系列 的问题 。笔者认 2、修订完善企业资质管理办法 ，改进建筑市场准入制度 为以下几个方面在完善建筑工程规范化管理 中比较重要 。 对勘察 、设计、施工 、监理 、招投标代理等企业机构的建 筑市场准入法规和相应的资质标准进行修订和完善。要淡化企 一 建立、完善工程质量保证体系 业资本金和设备 ，突出企业专利 ．专有技术为原则 ，通过市场调 我国 目前处于工程 建设 的繁荣阶段 ．建立、完善此类 工程 节手段弥补资质涵盖不到的地 方 ．引导企业按市场机制进行结 质量保证体系是十分必要和紧迫的，这能强化和提高建筑工程 构调整。制定能够反映企业发展实际状况 的新资质标准 ．以适应 的参建各方的质量意识 风险意识 ，提高建筑工程施工质量 减 市场竞争和宏观调控的需要 促进企业竞争能力 的提高 ，拓宽企 少由于工程质量缺陷而 引起的灾害。建立完善 的工程质量保证 业经营发展空间．鼓励大型企业做大做强 ．小企业向精 、专方向 体系要从工程招投标、市场准入 实施阶段质量管理 、竣工质量 发展 ，减轻企业 申报资质负担 ，最大限度的实现 以市场为导 向． 管理 、质量保修管理等全过程进行制度化 的建设 。下面重点从工 以政府宏观调控为手段新 的资质管理办法。 程招投标和市场准入制进行 阐述 。 1、完善建筑市场监管体系，规范工程招标投标工作 = 、提高公共场所建筑的抗震等级 工程招标投标 活动 中仍 然存在着一些不容忽视的问题 ．如 日本是世界上地震最 多的国家 ，全球 10％的地震均发生在 的采购制度包括投标制度 、作业标准化制度 、供应商评 审制度 、 汇和索赔主要名词 用语释 义表以帮助理解其定义 ：本 书汇编了 审计监查制度 、交货追查制度等也相应有所了解。该案例的解读 与 国际工程承包相关 的图表和附录 以起到按图表索骥的作用。 将有适用于承包商做好进入美国市场的思想准备、心理准备 、技 有 的案例还增加 了思考题 目及相关案例的补充。书 中，“南水北 术准备和风险准备 。 调项 目管理 ”引 自乌云娜教授主编的 项 目管理策划》一书；“小 为有助于读者更好的理解案例中的内容 ，本书突破了以往只将 浪底水利枢纽 FIDIC合同项 目管理实践 ”一文 引自王咸儒总工 案例摆出来、缺少分析点评的状况 ．对每一个案例分别编有内容提 在清华大学FIDIC培训班上 的讲演： 伊“ 朗炼厂改造总承包项 目 要 ，提要中指出该案例的特别之处 ．及集中学习该案例 的目的性 执行过程综述”引自王毅在建设项 目管理和工程总承包经验交 二是在每个案例后有解析、点评 ，以提示掌握该案例的关键点