村级财务管理现状及强化措施浅谈——以英山县为例.pdfVIP

论点IVIEWPOINT 村级财务管理现状及强化措施浅谈 — — 以英 山县为例 湖北英山县会计管理局 胡亚莉 方 珍 英山县是集山区、老区、库区于一体的 入。同时，由于上级对村级转移支付资金额 个层面的财务队伍建设。一是进一步加强 全国扶贫开发工作重点县。2007年全县实 度一定几年不变，因此，该县村级年度可用 各乡镇代理会计队伍建设。应加大 日常业 现生产总值23．85亿元 ，农 民人均纯收入 收入非常有限。以农村财务报表统计 ：2006 务的培训辅导工作，进一步做好 “年度最佳 2957元，比上年度增长22％。近年来，在县、 年村级自有收入为141万元，但工资性支出 代理会计”考核评选工作，通过年初抓培训 乡党委、政府的高度重视下，在县财政局和 为650万元；2007年村级 白有收入为175万 (规范会计业务工作)；年中抓督办(做好账 农村经营管理局的监督管理下，该县309个 元，但工资性支出为675万元，不能满足工 务清理理顺)；年末抓考核 (经费奖惩兑 行政村统一了村级账务、资金代理服务，规 资性支出增长需要。 现)；所内抓评 比(促整体规范提高)等活 范了收入行为，强化了财务监管、加强了民 四是村级报账员待遇不高，素质不一， 动，加强代理会计队伍建设。二是进一步加 主管理，清晰了财务家底，实现了优质服 无法有效发挥作用。通过2006年 ～2007年 强 “一支笔”监管和报账会计队伍建设。要 务、提高了资金使用效益。同时，也存在一 农村干部人员和待遇保障情况调查发现 ： 通过培训辅导，进一步规范和稳定全县各 些不足和薄弱环节。 全县309名报账会计，是农村的留守人员、 村工作者，引导和激励他们进一步做好农 一 、 当前农村财务管理工作存在 的不 农业生产的主力军、家庭建设的主要实施 村财务的协作配合工作。三是进一步稳定 足 者。其中有65％是村妇女主任担任，90％的 健全 “村级财务民主理财小组”队伍建设。 一 是乡、村干部思想认识渐成松懈之 妇女主任均在4J4岁以上，工资待遇上只有 通过各层面的努力和服务，做好民主理财 势，规范管理压力渐增。统计数据表明，在 23名妇女主任年工资达~1]9000元左右。有 小组与村 “两委”的沟通协调工作，提高民 村级可用收入渐少、刚性支出渐大、新农村 44名妇女干部年工资达到8000元左右，其 主管理能力，支持村 “两委”工作，严格民主 建设压力渐增、农村财务管理渐严、个人待 余均在5000元左右。近年来 ，虽经多次培训 理财，及时公开，促进村级经济长远发展。 遇保障渐高的情况下，各村报账工作渐成 和现场辅导工作，但受个人素质和家庭事 四是调配好乡镇财政所农村财务服务队 拖拉之势。其一是乡村干部普遍认为，前段 务的影响，很难发挥 自身的作用。 伍。要做好各所农村财务服务人员的调配 时间已将所有账务搞清楚了，干部清白了， 五是农村财务代理任务面临困难。英山 工作，确保全县各乡镇农村财务管理工作 群众认可了，现在这点事务不多了。其二是 县开展村会计代理服务工作已经两年了，但 能均衡、持续发展。 村收不抵支、琐事繁重。同时，财政所代理 各乡镇财政所代理工作发展极不平衡。体现 其二，加强农村财务监督管理。应在四 人员思想认识不高，上门服务意识不强。 在三个方面：一是有个别人员因专业知识不 个方面进一步加大监督指导力度 一是加 二是主管机关认识不够，代理服务工 足原因，无法有效地开展年度农村财务代理 大收入规范、督办管理力度。应进一步宣传 作长远发展面临经费瓶颈问题。一项工作 工作。二是少数总监督会计未履行好职责。 收据管理法律、法规、制度，严禁 白条收费、 的长期发展，必须要有专业人员、人才和财 农村财务的规范化主要任务落在