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产 业 经 i斋 国外现代服务业发展借鉴 一 王德禄 张国亭 北京市长城企业战略研究所 [摘 要]发展现代服务业已经受到我国各级政府的高度重视，我国 “十一五”规划及 “十六大”报告明确提出 “大力 发展现代服务业”。目前，我国现代服务业方面已经形成了一定的规模，但体制机制方面仍为完全确立，在发展理念和方式 方面与国外先进国家仍存在很大的差距。美国、日本和欧洲等发达国家就已经实现 了以服务业为主导的经济形态，在发展 方向、规划实施、政策促进等方面为我 国发展现代服务业提供 了有益借鉴。 [关键词]现代服务业 发展趋势 美国 欧盟 日本 目前 现代服务业在我国开始受到空前重视 ，2007年3月， 代正在出现全球化、网络化、虚拟化、协作化的新趋势。 我国国务院颁布了 《关于加快发展服务业的若干意见》，北京、上 2国际化大都市成为现代服务业发展的 ”领头羊” 海、广东、浙江等地相继出台了一系列的支持现代服务业发展的 国际大都市 在国际社会生活中占有重要地位，具有一个或 政策措施。2O世纪7O年代前后，欧美等国均实现了以服务业为 多个突出功能，其影响力和辐射功能超越地区、国界 ，波及全球。 主导的经济形态 并逐渐成为国家的核心竞争力。本文通过分析 就产业发展而言 国际大都市在各个国家都扮演着关键角色。世 全球现代服务业的发展趋势，重点研究美国、欧盟、日本三大地 界不少城市，如纽约、伦敦、东京、巴黎等在20世纪7O年代或 区为代表的国际现代服务业核心区域的发展特点和促进政策 为 以前就完成了由制造型经济向服务型经济的转变过程。尤其是高 我国发展现代服务业提供经验借鉴。 端服务业在这些区域制造业衰败过程中的快速发展，使国际化大 一 、 现代服务业的概念的由来 都市成为现代服务业的 ”领头羊” 并且．由于现代服务业的发 现代服务业的概念是相对于传统服务业而言的。目前．我国 展．进一步扩大了这些区域的辐射半径．其辐射力和影响力变得 对现代服务业的概念 尚未形成明确的说法。本研究认为，现代服 越来越强大 。 务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起 3新技术与行业共同发展，促进产业不断提速 来．信息、知识和技能相对密集的服务行业的总称。主要包括两 以信息技术为主导的高新技术的发展是现代服务业得以不断成 个部分，一是经过升级改造的传统服务业，如现代物流业、现代 长的重要因素。一方面 ，技术的发展使现代服务业新行业不断涌 金融业：二是随科技和社会发展起来的新兴的服务业态 如软件、 现．另一方面．高新技术不断向传统服务业渗透，传统产业不断 互联网、lT外包等。一般而言 ．现代服务业具备五大基本特征 ， 改造升级。基于新技术、新模式的现代服务业不断发展，如商务 即知识性、高增加值性、高素质性、高技术性和新兴性。 服务、健康．咨询、教育、法律、创意等新兴知识服务业、专业 我国最早 现代服务业”的提法是在 1997年9月党的十五大 服务业发展迅速 运输、旅游等传统服务业与新技术不断结合，被 报告中 在总结社会主义初级阶段所承担的历史使命时提到 由 赋予新的内涵，开发出更广阔的市场 如与电子商务、电子银行 主要依靠手工劳动的农业国转变为具有现代农业、现代服务业的 结合，实现了时空的拓展。同时，现代服务业的发展又成为推动 工业化国家”。后来在2000年 10月党的十五届五中全会关于 “十 科技进步的助推器 ．特别是在网络技术、基础计算环境、智能终 五 计划建议中也提出 要“发展现代服务业．改组和改造传统服 端等方面．现代服务业正在成为新技术的拓展方向和支撑平台。 务业”。随后在2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高 4．服务贸易、外包蓬勃发展 ，成为全球发展热点 传统服务业．又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新 服务贸易曰渐成为世界各国获取外汇收入、改善本国在国际 兴服务业 。 经济贸易交往中地位的重要途径，并在很大程度上决定着国家在 二、全球现代服务业发展趋势