非营利组织非正式员工的激励机制及其构建-以广州电大为例.pdfVIP

第 27卷第 4期 西 安 社 会 科 学 2009年 11月 Vo1．27，No．4 Xi’anSocialScience Nov．， 2009 非营利组织非正式员工的激励机制及其构建 以广州 电大为例 吴兴华 熊巍俊 (广州市广播 电视大学 广东广州 510091) 摘 要 ：目前，我国对非营利组织中非正式员工的激励 问题研究尚处于实践探索阶段，理论研究尚不多见。本 文首先梳理 了非营利组织和非正式员工的研究现状，并结合研究实际界定了非营利组织的概念和特征，随后根据广 州电大的现实情况，分析了目前非营利组织非正式员工激励中存在的主要问题及原因，最后从三个方面出发来构建 长期激励机制。 关键词：非营利组织；非正式员工；激励机制；可雇佣性 文章编号：978—7—80712—4O2—3(20O9)O4一O9O—O3 随着社会 经济 的发展 ，劳动关 系 日趋 多元 化 ，非 (营利 )行为 获取 资源 ，仅 从事公 益性社会 活动 ，提供 iE式 就业 已成 为一种 重要 的就业 方式 。就业 于非营 相 应 的服 务 (产 品)而 不 获 g,Z收 入 ，或 者 获 取 的 收入 利组 织 的非 正 式 员 工 发 挥 并 将 继 续 发 挥 重 要 的作 不 足 以弥补 服 务 的成 本 。本 文 所 提 及 之 广 州 电大 ， 用 ，同时这 也 给 非 营利 组 织 的管理 提 出 了挑 战 。他 其 全 称 是广 州 市广 播 电视 大 学 ，它 是 一所 政 府 主 办 、 们是特殊 的就业 群体 ，如何 有 效 地 激励 非 营 利组 织 国家事 业单位 性质 的成人 高校 ，不 以营利 为 目的 ，主 中的非 正 式 员工 已成 为 管理 上 的新 课 题 。 要 从事 远 程 开 放 教 育 教 学 ，属 于本 文 所 称 的非 营利 一 组 织 。其 iE式 员工 与 非 iE式 员 工 之 比约为 1：4。其 、 爿}营利 组 织 概 念 及 其 主要 特 征 关 于非 营利 组织 (NPo)的定 义 ，国 际3c_较 为普 中，签 订 有 正 式 劳 动 合 同的 非 iE式 员 工 与 没 有 签 订 遍接受 的是 美 国约翰— —霍 普 金斯 大 学 LesterM． 正 式 劳动 合 同的兼 职 教 师 (也 是 非 正 式 员工 )之 比约 Salamon教 授 提 出 的五 个 特 征 ：组 织 性 、非 政 府 性 、 为 1：3。非 TI．式 员 工 在 学 校 的 教 学 部 门、行 政 管 理 利润 不分配 、自治性 和 志愿 性①。在我 国 ，完 全符 合 部 门、物业管理 部 门 、餐 饮 、图书 馆 等部 门承 担 了学 上 述 标 准 的非 营利 组 织 几 乎 不存 在 。但 又 确 实 存 在 校 大量 的管理 、教 学 等 基 础 t~zI2fe，是广 州 电大 的一 一 些 从 行93 和 运 作 机 制 上 不 同 于政 府 也 不 同于 企业 个 重 要 组 成 部 分 。 的社 会 组 织 从 推 动 和 促进 非 营利 组 织 的发 展 角度 二 、国 内外关 于非 正 式 员 工 的研 究 现状 出发 ，大 多数 学 者 更 倾 向于 不 将 定 义 限制 得 过 于严 学 术界对 非正式员 工 的探讨缘 于非正式就业 的 格 ，而将 社会 团体 、民办 非 企 业 组 织 、基 金会 、国有 事 研 究 。 国外在 20世 纪 80年 代 有 学 者 开 始 研 究 暂 时 业 单 位 、人 民 团体 以及 未 登记 或 转 登 记 团体 等 组 织 性 就业 、兼职 、临 时雇 佣 等 非 iE式