包头钢铁基地创建工程的技术引进研究.pdfVIP

第 l卷 第 3期 工程研究——跨学科视野中的工程 1f3)：223—236 2009年 9 月 JOURNALOFENGINEERING STUDIES Sep．，2009 DoI：lO．3724／SP．J．1224．2009．03223 包头钢铁基地创建工程的技术引进研究 邱成岭 (内蒙古财经学院公共管理系，呼和浩特 010051) 摘 要：20世 纪50年代由苏联援建的包头钢铁基地创建工程是新中国完整工业体系建设过程的一个 缩影。本文从选择厂址，勘察地质 ，搜集设计基础资料，进行设计 ，供应成套设备 ，指导施工、安装 和生产等方面侧重描述苏联专家所发挥的作用及苏联在包头钢铁基地创建工程 中的角色，初步展示 了 苏联冶金技术向中国转移的过程。认为在建国初期的历史条件下，苏联援建包头钢铁基地，是我国引 进技术、设备的成功案例，同时认为其中的诸多经验教训也堪为后来所借鉴。 关键词：包钢：苏联专家：技术 引进：苏联 中图分类号：TF一9 文献标识码：A 文章编号：1674—4969(2009)03-0223—14 1 引 言 的贡献 比例最高 ¨J。 “l56项工程”规模庞大，涉及冶金、煤炭、石 20世纪 5060年代，我国集中力量进行以苏 油、航空 、电力 、化工 、机电、汽车、轻工、纺 联帮助设计的 156个建设单位为中心、限额以上 织和军工等我 国工业基础 的多个方面，引进成套 694个建设单位构成的工业建设 ，建立了工业化 设备和技术资料数量 、聘请外国专家数量和所取 的初步基础。那时，通过引进苏联和东欧等国家 得的结果堪称史无前例 ，对中国工业建设产生了 的成套设备和技术资料 ，加之苏联专家对我国专 巨大和深远的影响。但是，从技术引进史视角， 业技术人员精心传授技术及其知识，东北、西北 对苏联援建中国大型工程项 目方面的研究却极为 和华北的工业基地纷纷建立起来 。对 中国工业技 薄弱。本文 以包头钢铁基地为案例，在这方面进 术基础 的发展来说 ，这个时期虽然仅有短短的几 行初步尝试 。“156项工程”之一的包头钢铁基地建 年 ，但却十分重要。 设 ，从选择厂址 ，勘察地质，搜集设计基础资料 ， 后来 ，国内外专家作过测算 ，认为在这几年 时间，中国工业技术水平进步速度非常之快 ，已 进行设计，供应成套设备 ，指导施工 、安装和生 经达到了相当于 20世纪 40年代 的世界上先进 的 产等方面，都得到了苏联的技术援助 。基于当时 工业化技术水平 ，也就是说 ，我 国当时的工业技 特定的历史条件 ，这项冶金工程项 目的引进与建 术与国际先进水平相比平均只落后十年时问。20 设是较为成功的。作者在考证有关档案、当事人 世纪8O年代 以后，国际国内经济学界的学者曾用 撰写的回忆录等资料的基础上，侧重描述与中国 索洛的方法测算资本、劳动和技术的投人对中国 工人并肩劳动的苏联专家所发挥的作用 ，综述苏 工业经济发展的贡献，他们发现 ，在中国工业经