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确认造成当地拐卖人口弱势状况的因素
(摘译)
概述:是什么原因使得个人或社区处于被拐卖的弱势状况1 ?最通常的假设是:贫穷和缺少教育
是产生拐卖的基本因素,但事实却常常引出其他的原因。在不同的地方,由不同的因素均可增加被
拐卖的危险。以事实为基准的项目要求我们了解产生弱势的各种原因,通过对高危人群和社区的研
究对这些因素加以核实,以便设计有效的预防拐卖和不安全迁移的干预措施,获得可测量的积极影
响。
许多拐卖项目不管当地现状如何,通常都设定造成拐卖人口弱势状况的关键因素是贫穷和缺少
教育。从而,预防拐卖的干预方式往往倾向于开展脱贫和提高认识方面的活动,而不是首先进行调
查,真正了解在所选择的项目地区造成人口拐卖和不安全流动的主要动因是否确实与家庭收入和缺
少反拐知识有关。在亚洲和其他的许多地区所开展的各种各样的调研显示:贫穷、缺少教育和不了
解反拐知识并不是造成弱势状况的起主要作用的必要因素,因此我们必须认真对待自己的假设,否
则无法选择正确的干预措施。
目前,绝大多数反拐项目的效果欠佳并(或)很难测量。事实上,极少有人尝试测量反拐项目
所取得的切实成效。显而易见的是,许多被认为是处在拐卖风险下的人已经掌握了有关反拐的知识,
但每年仍有成千上万的人被拐卖。可见消除拐卖仅仅以贫穷和缺少知识为主要因素,以及针对此因
素而开展的相应干预(如:减贫、助学金、提高认识、提供其他谋生手段等各种举措)是不够的,
各地还存在其他不同的复杂情况。
UNIAP通过循序渐进的综合性适用方式提高我们对造成
弱势状况的因素的了解,将产生弱势状况的因素融入到有效 第一阶段:定性
预防拐卖的干预措施中。这种方式包括3个阶段,前两个阶段 确定潜在的被拐卖
为研究阶段,第3个阶段是根据研究结果进行适当干预的阶段 高危人群和社区
(见右图)。
第一阶段:是计划和选择目标的阶段,以便确定在环境、 ↓
社会经济和个人等方面所存在的产生拐卖的高危因素。这项 第二阶段:定性与定量
工作可通过试点调研和对二手数据的分析来完成。 现场工作,找出使个人或社区
第二阶段:将以社区为基础的专题小组讨论和重点地区 处于拐卖弱势境况的因素
的调研相结合,确定造成弱势状态的真正原因和高危人群。
专题小组讨论可以通过社区中各种各样成员的多样化视角收 ↓
集对高危因素的不同理解和认识,还可以将小组之间的信息 第三阶段:干预
进行对比。这是一种相对简易和快速的方法。 根据第二阶段的研究结果,
专题小组讨论便于在社区中开展对话,进行数据收集, 制定计划,采取干预措施,
可避免在社区中直接进行调研而使人感到敏感的问题。专题 减少造成弱势境况的原因。
小组讨论能够形成一个对话平台,以便大家聚在一起共同思
考和讨论(甚至不使用“拐卖”这个词语):在流动的过程会出现什么错误,家长或青年人如何会
1
造成拐卖弱势状况的因素包括内部和外部因素。外部因素有:家庭、社会、经济和犯罪分子的存在等因素。内部因素有:
对于为了获得经济和社会回报而使自己或家庭成员面临风险的问题,每个人对此问题的不同的认识和理解。
1
受骗,会遇到什么样的吸引人的机遇,什么样的机遇是天花乱坠的虚假允诺,社区应如何分析自己
的状况和如何解决存在的问题。
通过专题小组调研收集的数据可发现问题及其原因,以便确认定量重点调查的变量。专题小组
讨论通常围绕的是人们的共同感知和文化信仰方面的问题,而定量重点调查可以更深入地了解专题
小组讨论中无法发现的在实际行为和决策方面的问题,同时本身也可起到减少弱势状况提高认识的
作用
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