以儿童福利为视角的中国少年刑事司法改革论.pdfVIP

． 未成年人合法利益和维护他们身心健 的不同，少年刑事司法要求不 同于成 康的特殊措施：立案阶段重点审查年 年人刑事法院的司法机关专 门负责审 龄；侦查阶段慎重适用强制措施，对未 理 。根据学者考察 ，世界各国在少年 成年人与成年人分别羁押；起诉阶段 审判组织上多有创新，如英国的少年 更多地考察少年基本情况、致罪因素 法院，德国的少年法庭，日本的家事法 等：审判阶段专门设立少年法庭负责 院。当然 ，实践中也有部分国家或地区 重庆市举办为儿童募捐活动。 未成年人案件的审判工作，探讨圆桌审 仍然通过普通刑事法院负责审理少年 判、暂缓判决，对未成年犯罪者实施教 犯罪，如美国的部分州。 少年审判组 成年人案件综合审判庭，为少年审理方 育、感化和挽救：执行阶段对少年犯与 织的构成不 同于成年人刑事法院，主 式的改革与完善作出了有益的探索。 成年犯分押分管，设立专门性的少年矫 要表现在各国少年审判组织多吸收少 正机构即少年管教所 (又称为少年犯 年调查官和少年保护官，充分考虑到非 (二 )少年审理方式 管教所、未成年犯管教所 )，作为教育 常行为 (非行)少年的个人情况进而做 《联合国少年司法最低限度标 改造犯罪少年的少年刑罚执行机关。。 出利于少年重返社会的判决。 准规则》审判与处置部分第14．2规定： 改革开放30年来，中国的司法改 中国没有独立的少年法院，少年 “诉讼程序应当按照最有利于少年的 革取得不少成就 ，尤其在少年刑事司 法庭的创设始于20世纪80年代。主要 方式和在谅解的气氛下进行，应当允 法领域 。中国的少年刑事司法处于探 有少年刑事案件合议庭 、少年案件综 许少年参加诉讼，并自由地表达自己的 索之中，一些制度的操作性不强，一些 合审判庭、少年案件指定管辖审判庭 意志。”基于少年犯心理素质和心理承 制度还有待系统化。这些都有待在今 等形式 。少年刑事案件审判庭 ，由上 受能力，少年刑事司法一般采取不公 后的实践中继续发展和完善。 海市长宁区法院首创 ，只受理刑事案 开审理方式，以免形成社会逆反心理。 件，即在少年刑事案件审理中确定一名 现代犯罪心理学更是要求少年刑事案 二、中国少年刑事司法的创新 或若干名审判人员并特邀若干名陪审 件的审理方式要符合少年的特性 ，引 员，作为专门审理少年刑事案件 的合 入社会方面的专家介入，提前对少年进 中国政府历来十分重视儿童工作， 议庭；少年案件综合审判庭，由江苏常 行矫治。中国的少年刑事司法创新性 致力于建立和完善儿童福利法律体系， 州市天宁区法院首创，即专门设立审判 地推动法律教育、圆桌会议等方式。以 推动少年刑事司法制度的改革和完善。 庭 ，受理少年民事、刑事、行政、经济 圆桌会议为例，1997年7,EJ，河北省石 当前，中国儿童权益保护体制已不能完 案件；少年案件指定管辖审判庭，由江 家庄市长安区人民法院率先推行圆桌 全适应社会转型的要求，表现为儿童 苏省高级人民法院首创，在连云港市 审判，改原先的法台式审理为圆桌式 主体地位不够明确、法律政策执行力 的新浦、海州两区基层法院开设，即由 审理 ，之后引起国内许 多地方法院少 度不够、与传统文化观念冲突。 少年 上级法院专f-itS,定某一基层法院专门 年法庭的关注与仿效。 刑事司法创新是中国司法改革的一个 设立审判庭，集中审理周边若干区域 特色，也是深化司法体制机制改革的 的少年案件。中国的少年法庭充分考虑 (三 )少年司法处理 一 个重要领域。 到少年的生理心理因素，吸收专家进入 少年因刑事不法行为应当获得与 审判过程，对矫治少年犯罪具有积极 成年人不同的司法处理。责任能力论 (一 )少年审判组织 意义。2006年最高人民法院确