六枝特区退耕还林基本口粮旺建设目标及效益分析.pdfVIP

· 60· 中国水土保持SWCC 2009年第6期 六枝特区退耕还林基本 口粮 田 建设 目标及效益分析 蒋福碧，晏 卿，张 翼 (六枝特区水利局，贵州 六枝特区553400) [关键词]基本 口粮田；建设 目标；效益；六枝特区 [摘 要]退耕还林基本 口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食基本 自给的有效尝试，主要通过坡改梯、改良土壤、农 田水利、小型蓄水保土等综合措施改善退耕还林重点区域的农业生产条件 ，稳步实现退耕户的粮食 自给。六枝特区作为 贵州省的试点县之一，2008年正式启动退耕还林地 区基本 口粮田建设工程项 目。该项 目实施完成后，将大大提高农业 生产抗御旱灾的能力；减少洪涝灾害对农业生产和农民群众的生命财产造成的损失；改善项 目区生态环境，充分利用有 限的水土资源，实现生态环境的可持续发展；为项 目区退耕农户提供高产稳产农田，保障粮食 自给，为农村经济发展创造 条件。 [中图分类号]S157．3 [文献标识码]c [文章编号]1000—0941(2009)06—0060—02 经过几年的努力，六枝特区退耕还林工程建设取得了明显 退耕还林地区经济社会的可持续发展。 成效，生态环境得到明显改善。为巩固和发展退耕还林成果， 2．2 建设 目标 切实搞好 “五个结合”配套措施，解决退耕农户吃粮、增收等长 通过实施重点退耕还林地区基本 口粮 田建设工程项 目，达 远生计问题 ，使退耕农户的生活不受影响、基本 口粮有保障，六 到退耕户人均 0．033hm 基本 口粮 田的 目标，把建设基本 口粮 枝特区作为贵州省的试点县之一，2008年正式启动退耕还林地 田与农业产业结构调整相结合，进一步改善当地农户的基本生 区基本 口粮田建设工程项 目。把巩固退耕还林成果 、建设基本 存环境 ，增强了贫困人 口自我生存、自我发展的能力，同时对解 口粮田与农业产业结构调整相结合 ，本着 “因地制宜、重 自然规 决农民的实际困难、促进退耕农户粮食基本 自给、提高退耕还 律和经济规律、量力而行 、先易后难、注重实效和 国家补助 、地 林地区粮食生产能力、巩固退耕还林成果、实现退耕还林地区 方配套 、退耕还林户投入并举”的原则，选择 自然条件和人文环 生态安全和粮食安全、加快全面建设小康社会具有积极的促进 境适合 、干部得力、群众积极性高的大用镇，采取坡改梯、农田 作用。项 目实施前，项 目区人均耕地0．061hm ，人均基本 口粮 水利等综合措施进行基本 口粮田建设。 田0．021hm2；项 目实施后，项 目区人均增加基本 口粮 田0．019 hm ，其中退耕农户人均增加基本 口粮田0．027hm 。 1 工程规模 2．3 建设原则 六枝特 区大用镇 2008年实施基本 口粮 田建设面积 222 一 是按照轻重缓急 ，优先安排钱粮补助年限已经到期或即 hm ，其中大用村 158hm 、黑晒村20hm 、岱港村44hm。具体 将到期、面临缺钱缺粮问题的退耕农户，实行已退先建、以建固 工程规模为灌溉渠道 5．46km，小水池32口(1100m )，输水管 退。二是要通过重点退耕还林基本 口粮 田建设促进退耕农户 道 l4．61km，取水坝 2座，坡改梯 20hm ，生产便道 3．O0km。 粮食基本 自给，提高区域粮食生产能力 ，巩固退耕还林成果，实 工程总投资250．O0万元，工程直接费221．50万元 (其中坡改梯 现退耕还林地区的生态安全和粮食安全。退耕还林基本 口粮 67．71万元，作业便道 4．60万元，蓄水池 30．63万元 ，沟渠 田建设要因地制宜，对适宜分户建设 的地区，要鼓励因退耕而 74．31万元，取水坝 5．33万元，管道 38．92万元)，工程工作经 缺粮的农户进行基本ISl粮 田建设，同时为便于水利、道路等公 费28．50万元。