农村广播电视公共服务体系现状及对策.pdfVIP

X ZN I4,rE．N ．A ／／-／~／O,7__ _, ／／E 2009·5(上半月) 农村广播电视公共服务体系现状及对策 口高海建 党 的十六届五中全会指 出．要逐步形 输覆盖网络等基础设施为基础 。以广播 电 方面 ： 成覆盖全社会的较完备 的公共文化服务 视频率频道为载体 ，以政策信息、新 闻报 基础设施建设薄弱 从公共服务 的基 体系。广播电视公共服务体系是公共文化 道 、文化体育、影视娱乐为 内容 ．综合 了技 本权益来看 ．基础设施建设保证 了广大百 服务体系的主要组成部分 ．而农村广播电 术服务、内容服务、政治服务、社会服务及 姓听到 、看到广播 电视 ，是广播 电视公共 视公共服务体系又是广播 电视公共服务 平 台服务等多重功能。依据系统论的原 服务的基本 目标 ．体现着公共服务体系建 体系中的重中之重 。在社会主义市场经济 理 ．农村广播电视公共服务是一个复杂 的 设均等享有公平公正的原则。但是 ，目前 体制改革不断深入 、文化体制改革全面推 系统工程 ．南相关的若干个要素组成既相 我 国广播 电视基础设施建设在城 乡却存 进的新形势下，如何构建广播电视公共服 互联系又相互制约 的有机整体 ，其 中主要 在着巨大的反差。一方面，城市 目前已经 务体系尤其是农村广播 电视公共服务体 包括组织体系 、基础设施 内容服务 以及体 有 了相对完善的广播电视网络 ，一般的城 系 ，是 中国广播 电视传媒面临的时代命 制机制等 市用户可 以收看到 40套左右 的 电视节 题。农村广播电视公共服务体系建设 目前 农村广播 电视公共服务存在的问题 目．而广大农村地 区仍然只能收看到 8套 面l临哪些亟待破解 的难题 ．怎样建设适合 广播 电视近年来发展较快 ，取得了显 左右电视节 目且信号质量不稳定 ，虽然近 中国现实圜情 、具有 中国特色的农村广播 著成绩，但是也存在一些突出的矛盾和问 年来国家通过实行 “西新工程”、“村村通 电视公共服务体系。是当前迫切需要进行 题 ，其 中最薄弱的环节和最突 出的问题是 工程”来从硬件上解决农村听广播难 、看 研究的新课题。 城 乡极不协调 ．城市广播 电视已率先进入 电视难 的问题 ．但是在一些边远贫困地 农村广播 电视公共服务的 内涵 现代化阶段 ．而农村广播 电视还处于落后 区．仍有几百万农村受众听不到广播、看 农村广播 电视公共服务 ，就是满足农 的初级阶段。农村广播电视公共服务体系 不到电视 。尤其是 目前一些发达城市已经 民群众精神文化需求的公共物品或服务 还处于低水平 、不全面 、发展很不平衡 的 开始实施数字化整体转换 ，城市受众可 以 它 以提高农 民思想文化素质为 目标 ，以传 状态。其主要矛盾和问题表现在 以下几个 享受到更为丰富、更有个性 的广播 电视节 大众新闻，要求把严肃的思想 内容用受众 态 、社会舆论有些什么新的变化 ．有哪些 为本身就具有权威性和引导性 。大众媒体 最乐于接受 的形式送到他们手中．也就是 社会问题值得引起注意、思考和研 究。社 必须意识到 自己首先是社会的公器 ．而非 要通俗而不流于庸俗。这需要作者与编者 会新闻的首要职责。就是帮助人们观察社 首先是市场的工具 、个体 的私利。因此 ，新 的思想高起点、品位高格调。所谓思想高 会 、分析社会 、把握社会 。 闻界要强化职业意识和社会 责任感教育 ， 起点，就是要求社会新 闻的作者 、编辑 ，本 但是，面对海量而琐碎的社会新闻， 以 “守望”为第一责任 ，尤其是在媒体产业 着高度 的社会责任感 。去处理素材和稿 媒体并不是有闻必录 ．不加选择 ．必须把 化的趋势下 ．让