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千方百计实现农民工稳定就业 口 文 ／张明春 河南省信 阳市平桥区是农业大 区、劳务输出大区，早在2008年9月 份，针对大量农民工返乡现象，早安 排、早介入，采取多种措施，化危机 为机遇 ，扎实解决了返乡农民工就业 问题。 据统计 ，截至2009年2月20日， 全区又有4．1l万返乡农民工重新找到 了就业岗位，就业 尚有难度而暂时滞 留在家的返乡农民工只有0．66万人， 占农民工总数的3．5％。 五“抓”思路、 “六个一”活动 2008年9月份，平桥区就组织人 员深入到平桥籍农民工务工集中地、 辖区内企业和乡镇、村组，对农民工 回流的人数、层次、行业、工种、技 河南省信阳市平桥区委书记 张明春 能等分类统计，全面摸清农民工的就 业情况、返 乡情况和返乡后的需求。 突出抓典型”的 “五抓”思路。 企业家”行列的平桥人。 从调查统计的情况看，平桥区长 平桥 区委经过深思熟虑 ，提 出 他从2008年9月回到家乡，参 l 期在外务工的农民工达l8．87i人，占 服务农民工、开展 “六个一”活动， 政府举办的养猪技术培训，随后在杠 全区总人 口的24％；截至2008年12月 即开展一次农民工情况调查、一次新 代办员的帮助下 ，一次性购买6头 底，全区返乡农民工达l1．29万人， 农村建设和项 目推介会、一系列农民 猪，现已存栏45头，当年实现利润： 其中受金融危机影响而失去工作岗位 工维权活动、一次农民工技术培训活 万多元。还加入了当地的生猪养殖十J 的返乡农民工4．77万人 ，占外出务 动、外建一批组织、宣传--~tL农民工 会。像孔祥地这样经培训后就业、仓 工农民工总数的25．4％。如何尽快实 典型活动，为应对危机争取了主动。 业的返乡农民工还大有人在。 现返乡后农民工的转移就业?平桥区 平桥区提出把农民工工作当成一 委、区政府立足区情和调查结果，科 多策并举 项首要的政治任务 ，确保农民工返兰 学把脉，确定了 “创新抓维权 ，重点 孔祥地 ，一位在短短一个月时间 后不返贫、不失业 。 抓培训、关键抓就业 、核心抓创业 、 内，从 “返乡农民工”跻身到 “创业 实施四类培训 ，促进技能提高。 86lEC0N0M Y 抓住大批农民工返乡的有利时机 ，大 一 是开展 “能人帮带”，拉动 工 、机械制造三大产业 ，入园的劳 力实施农民工技能再提升工程，对返 就业 。洋河镇农 民工彭必国针对金 动密集型工业项 目吸纳了大批返乡 乡农民工每人免费进行为期一周的技 融危机影响和水泥、钢材等原材料 农民工在家门 口找到了就业岗位。 能培训。区重点对市六职高、信阳电 价格下降之机 ，及时把 自己的建筑 大力扶持创业，构建互动机制。 子学校 、CCC信阳培训 中心等教育 业务转移到 内蒙古 、青岛等地 ，得 平桥区为返乡农民工搭建创业平 培训资源进行整合和利用 ，各乡镇、 到 了有效发展 ，2009年初从家 乡 台，营造创业氛围，提供创业服务 ， 办事处充分利用农广校、成人学校等 带领近2000名农民工赴省外就业 ； 鼓励返乡农民工利用从发达地区带回 培训机构，多途径、多渠道 、多角度 该镇 吕顺 良、陈德全利用 自己的京 的理念、技术 、资金和管理经验回乡 对农民工进行技能培训。 豫公司 ，在稳定山东建筑市场的同 创业 。 从2008年 下半年至 当年底 ，平 时 ，把队伍带到了北非的阿尔及利 平桥区从四点人手 ：首先是抓源 桥区共培训返