第六章 学校教育制度 [01-24-2010].docVIP

第六章 学校教育制度 授课方式：课堂讲授、讨论 教学时数： 教学目的： 1．理解学制的内涵、要素、类型 2．理解制定学制的意义、原则、发展趋势 3．理解我国学制的发展历史及特点 4．了解我国现行的教育制度 教学重点 理解学制的内涵、要素、类型、发展趋势 教学难点 我国学制发展特点 授课内容与过程 各个国家为了从组织系统上保证教育目的和各项教育方针、政策的贯彻执行，需要建立一定的学校教育制度。 当代学校教育制度是在欧洲文艺复兴前后，随着资本主义在欧洲的产生发展而产生发展起来的。学校教育制度是整个国家教育制度中最严密、最基本、最有效的组织制度，集中体现着一个国家教育制度的精神实质。所以，本章主要分析了学制的内涵、类型、发展历程以及我国学制变革等。 第一节 学制概述 一、教育制度与学校教育制度 教育制度是包括一个国家或地区的教育系统以及相应的教育管理制度和考试制度的体系。在教育学中，教育制度通常主要是讨论一个国家或地区的教育系统。这个教育系统包括学校教育、家庭教育、成人教育和社会教育，是一个终身教育系统。 学校教育制度，简称学制，是指一个国家或地区各级各类学校的系统，包括为儿童、少年和青年设立的幼儿园、小学、中学、大学以及各种职业学校，它是教育制度的主要构成部分，规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及各级各类学校间的相互关系。学制是社会发展到一定历史条件下的产物，它是各个国家所确定的教育培养目标和各项规定在执行中的组织系统上的保证。研究与学习学制，有利于从整体上了解一个国家教育的全貌。 学制的制定不是随意的，它不但被生产力发展水平和科学技术发展水平所制约，而且还被政治经济制度、文化传统所制约，受个体发展特点的影响。但最终的决定因素还是社会生产力发展的水平。因为政治经济制度的变革和文化传统的变革，最终还是由社会生产力发展的水平所决定的；生产力发展水平和政治经济制度大致相近的国家，教育制度也比较接近，即具有更多的共同点。它们之所以表现出差别，主要是由于文化传统不同而造成的。教育制度的发展和变革也证明，这种发展和变革，首先是被生产力的发展水平所决定，或被由它决定的政治经济制度的变革和文化传统的变革所引起。同时，学制的制定还要考虑个体个性自由发展的要求。传统学制强调的是“人的依赖关系”，个人是消解于集体之中的，它成为制约个人教育行为的外在框架，它回避了学校教育制度的主要问题———学校教育制度与个人的辩证关系。 二、学制的基本类型 现代学校的产生，实际是按两条线索发展的：一条是自上而下地发展，以最早的中世纪大学及后来的大学为顶端，向下发展为升入大学的中学，有的中学是由大学文科科（哲学科）的第一阶段演变来的；另一条是自下而上地发展，由小学（及职业学校）而中学（及职业学校），这就是19世纪末到20世纪初在欧洲形成的所谓双轨学制。当代学制的类型划分是以学校系统和阶段的不同组合为依据，分为三种不同类型。 （一）西欧的双轨学制。以纵向的学校系统占绝对优势的学制结构属双轨学制。在西欧，在18世纪、19世纪的生产和经济发展及其特定的历史文化条件下的教育发展过程中，由古代学校演变来的带有等级特权痕迹的现代学校和新产生的供劳动人民子女入学的群众性的现代学校，同时都得到了比较充分的发展，于是就形成了双轨学制。双轨学制中一轨由上而下的结构是大学（后来也包括其他高等学校）、中学（包括中学预备班），这一轨是以学术性为主；另一轨从下而上的结构是小学（后来是小学和初中）及其后的职业教育（先是与小学相连的初等职业教育，后发展为和初中连结的中等职业教育），主要是考虑到普及性与职业性。这两轨既不相通，也不相接，最初甚至不对应。这就剥夺了劳动人民子女上中学和大学的权利。最初两轨不对应是因为一轨从中学开始，而另一轨只有小学。后来，当另一轨由群众性小学发展到群众性中学时，才有了初中这个相对应的部分，出现一轨是文法中学（英国）、国立中学（法国）和文科中学（德国）的第一阶段，相应的另一轨则是英国的现代中学、法国的市立中等学校和德国的初级中学。英、法、联邦德国等西欧国家的学制多属这种双轨学制。 （二）美国的单轨学制。以横向的学校阶段占绝对优势的学制结构属单轨学制。美国是一个由原来的以英国殖民地为主体的许多殖民地组成的国家，其多数地区最初也曾沿用过英国的双轨学制。比如，哈佛、耶鲁等大学是牛津、剑桥大学的缩影，拉丁语学校则是文法学校的翻版，不久，拉丁语学校又被兼重文、实两科的文实学校所代替。18世纪末，北部各州都已有了在城镇设立初等学校的法令，到了1830年后，小学蓬勃地发展起来了，由于产业革命和电气化的推动，美国由农业社会向工业社会急剧发展，从1870年起，中学也得到了大发展。在上述这种急剧资本主义发展和很少有特权传统的文