国有商业银行改制过程中的公司治理机制建设_CEIBS_朱涛.docVIP

“中国经济”课程作业报告 课程教授：吴敬琏 中国国有商业银行改制中的公司治理结构建设 MBA 041125 朱涛 2005.09  中国国有商业银行的低效率和巨额不良资产构成了中国经济的一个严重问题。随着历次改革的成效不彰和2006年对外资银行的全面开放，中国政府确立了公司化-股份制改造-上市的改革策略。本文试在公司治理结构的理论框架下讨论在改制过程中国有商业银行如何建立公司治理结构。文章将包括以下内容：公司治理结构问题的缘起和问题范围；公司治理结构框架；国有商业银行改制过程中公司治理结构建设的几个重点问题。 公司治理结构问题的缘起和问题范围 1. 企业的性质和中国公司化改制的意义 从科斯开始，经济学对企业的性质和在社会经济中的作用有了科学的认识。“企业作为一种制度安排，实质上就是要素所有者之间的一组合同关系的一个连接点”（吴敬琏，2004）。 企业具有三种基本法律形式：业主制，合伙制和公司制。 在中国经济改革过程中，现代市场经济要求有微观基础（吴敬琏，2004）。因此要对传统上是国家辛迪加中不具有独立性的单位的企业进行改革。传统的放权让利收效甚微就在于没有根据产权理论，对企业进行公司化改制。 公司化改制具有三个基本内容：明确法人性质，界定产权关系和建立公司治理结构。公司治理结构（corporate governance）是其核心（吴敬琏，2003）。 2. 公司