C设计院改制方案研究.pdfVIP

内容摘要 c设计院是国有大型水电勘测设计科研单位，成立于上世纪五十 年代，至今仍按照“事业单位企业化管理”的模式运行。四十多年来， C设计院为中国的水电事监做出了巨大贡献。随着国家电力体制改革 不断深入，原莺家电力公司下属7家设计院和总院联合成立了中国承 毫颐闻集团公司(以下篙称集团公司)，摄据集瑟公蜀提毒的改铡实 施意见，设计院在2004年底蘸必须宠成改利王作，由事业单位改制 为科技型企业。C设计院研究改利工作已有多年，但嘲于神零孛原因， 至今没有取得实质性突破，管理体制落后、绻构不合理、激励约束机 制不完善等弊端明显，并已成为制约设讨叶完快速发展的瓶颈。笔者运 用所学的工商管理专业知识与工作实际结合，对C设计院改制方案进 行了认真思考，希望能为设计院建立现代企业制度、改制成为适应市 场经济要求的法入实体和市场竞争主体提供一些有益的建议。本文分 为三部分，对C设计院改制方案进行了分析研究。 文章的第一部分，在篱述e设计院概况焉，邋过分析串琶承电发 展酶前景、因家宏戏致繁帮设计院爨处鲶我国嚣露地区水麓资源开发 市场增长潜力，认为e设计院正嚣临前聪来鸯的历史枧暹，能孬抓住 水电建设的这一历史机遇，迅速提高竞争能力和熬体经济实力，与设 计院能否顺应市场经济的要求，尽快建立和完善现代企业制度密切相 关。指出了设计院酲前存在的主簧问题有：管理体制不灵活，分配体 系落后，约束机制不健全，激励机制不完善，职工的积极性和创造性 没有得到充分的发挥。同时对C设计院的改制背景进行了阐述：勘测 设计行泣改制全面推进取得的进展，以及国家电力体制改革后所属中 国农电鼷潜集圈公司的发震战略都要求e设计院通避进一步酌改造 魏蓬缓，实现圭辘分离，将主望教剖为由集函公瑟控股鹊、符合《公 司法》规定的现代秘技型有限责任公司。 文章的第二部分，缝合集团公司的改制实施意见，提如了e设诗 院改制的总体思路是：通过体制创薪、机制创瓶翻管理创新，尽快建 立现代企业制度；改制模式是组建“集团公司控股、职工参股的有限 责任公司”。按照《公司法》的有关要求，构建法人治理结构，建立 产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度，成为适 应市场经济要求的法人实体和市场竞争主体。并围绕上述五个方面， 论述了c设计院改制后建立现代企业制度的主要框架内容。 在文章的第三部分，对c设计院改制实施过程中具体问题作了较 详细地论述，并提出了相应的对策建议。较详细地阐述了实现股权多 元化的有效途径，特别是对改制后职工持股的作用、意义以及股权的 设置、管理提出了明确的观点；在分析了人员结构情况的基础上，对 关系改制实施过程是否顺利的主辅分离、人员分流、身份置换等问题 进行了实际的探索与研究，提出了辅业剥离、富余人员分流的初步方 案。 关键词：设计院、改制、现代企业制度 ABS譬RACT Establishedin1950’S，certain Hydroelectric a abbreviated巍s‘Institute withheld,hereinafter C”)is Institute(name scientificresearch in till state-owned China+Upnow, large organization as has the aswell fortheinstitutebeen paRems managing operating