成都市劳动保障公共服务体系应用系统建设项目技术、商务要求及投标.docVIP

成都市劳动保障公共服务体系应用系统建设项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告 各潜在投标人： 成都市政府采购服务中心受成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险管理中心委托，拟对成都市劳动保障公共服务体系应用系统建设项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的投标人资格条件和技术、商务需求等广泛征求各方的询问和意见，如有异议，请于2009年11月18日17：00前以书面形式提出，联系方式见附件。 成都市政府采购服务中心 二〇〇九年十一月十二日 附件： 成都市劳动保障公共服务体系应用系统建设项目技术、商务要求及投标人资格条件 一、技术及商务条件要求 采购内容 1、成都市公共服务体系应用系统近年来，中国劳动保障部门大力推动社区服务组织建设，取得了积极成效。这种贴近群众的服务方式不仅使劳动者可以就近获得及时的帮助，同时又开辟了新的社区就业渠道，因而得到了社会各界的广泛认可。成都市劳动保障服务项目除个别就业领域延伸到社区、农民集中居住区外，大部分就业和社会保险服务还集中在市县两级。基于此，按照“公共服务均等化”的目标，将就业、社保公共服务下沉到基层服务办理，将过去让“百姓跑腿”转变由“政府跑腿”，最大程度方便群众。基层服务成都市公共服务体系应用系统成都市劳动和社会保障公共服务体系应用系统 标准性原则 系统设计严格执行国家有关标准或行业标准。采用的软件平台和软件体系结构，需严格遵循国际标准、国际通用惯例或计算机领域的通用规范。符合人力资源和社会保障部社会保险有关技术规范和要求。 实用性原则 按照经济实用、成熟先进、持续稳定的要求，确定信息系统建设的规模和软硬件档次。应用系统设计应以满足当前公共服务体系需求为首要目标。 安全性原则 充分考虑信息安全对系统的重要性，按照国家有关的信息系统安全的要求，结合自身的安全体系建设，充分保证系统、网络和数据的安全，以确保基金的安全。具有必要的信息安全保护和信息保密措施，建立可靠的安全保障体系。 可扩展性原则 立足于现行劳动保障政策和管理体制，软件功能满足预定需求，流程设计符合业务系统行业标准兼顾流程再造，同时为劳动保障改革和业务发展留有余地。系统设计要考虑业务未来发展的需要，要尽可能设计得简明，各个功能模块间的耦合度小，便于系统的扩展。 集成性原则 应用系统设计需考虑软硬件系统之间可以方便地实现集成。避免重复建设和力争节约，对现有劳动保障系统要充分利用、发挥效益。 项目内容 根据成都市劳动和社会保障局构建全新的基层劳动保障公共服务机构的应用系统运行平台的需求，应当以全域成都的理念构建成都市公共服务体系。根据服务体系的核心要素和服务对象，围绕着服务项目下沉、服务前移、流程化服务、资源整合、网上经办、多媒体信息发布等内容建立起成都市公共服务体系应用系统成都市劳动保障公共服务体系应用系统成都市劳动保障公共服务体系应用系统-区（市）县-街道-社区延伸的四级联网应用，支持在街道、社区建立统一的劳动保障工作平台。支持全市大集中的数据管理模式和应用管理模式，在业务经办过程中实时更新数据库。 安全性要求 开发商在进行系统设计和实现时应遵照金保工程的安全性要求来开发和实施本项目。 应用系统必须支持业务安全管理方面的需求，对关键数据的加密存储和传输，提供安全认证方式，支持业务多级管理和授权管理，记录业务操作过程并提供相应审计功能，建立不可抵赖机制。 项目进度及质量保障要求 交行 本项目要求2009年12月以前首先完成社保部分的程序开发。2010年6月前完成所有需求开发，并完成一个区县的试点。在2011年6月前完成所有系统开发、部署、测试、预审、联合调试、试运行及全市范围内的实施。 合同签订之日起5个工作日内须提交《项目计划书》。 预审之前2个工作日内须提交《需求开发说明书》、《概要设计说明书》及《详细设计说明书》。 测试完成后2个工作日内须提交《阶段测试报告》。 《用户使用手册》、《项目总结报告》、可执行代码与源代码、《测试总结报告》，作为验收内容，须于验收完成时同时提交。 质量检查、风险管理、配置管理等执行工作须有相关文档记录，于验收完成时同时提交。 现有系统环境 系统数据库平台： Oracle 10G RAC； 数据库服务器： IBM P570； 数据库服务器操作系统：UNIX AIX5.3； 应用平台架构支持： J2EE、WebService； 应用服务器平台： Weblogic8.1.5、Tuxedo8.1； 应用服务器：