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垂‘c啬二斑oo年第,期
乡镇企业和国有企业经济效率
差异的人力资本产权分析
姚先 国 盛 乐
浙江大学经济学 院 30【027)
内容提要:对-5镇企业和 国有盘业的实证 比较分析表明, 属于公有制的国有企业和
乡镇仝业以及不 娄型的乡镇企业之 之所 以出现较大约经济教率差异,原因不在亍物
质资本产权的性质 而在亍^力资本产权界定上的差异、尤其是经营者人力资本 权界定
是导致 两者经济效率差异约主要原因:
关键词:经营者 人力资车产权 经济效率
1979年以来 ,我国乡镇企业的工业总产值 以年均 239%的速度增长 .远远超过全国工业总产
值平均 I14%的增长率,:被国外学者称为增长之 “谜”一与乡镇企业高速发展相对应 作为国民
经济重要支柱的国有企业却经历了一个速率递减的增长过程一应该说 、乡镇企业产 生于国有企业
的缝隙之中,但短短 2O年间,却在中国工业经济中由原来微不足道 的补充地位 ,到8O年代末和 国
有企业分庭抗礼 ,9O年代末 占据国民经济的半壁江山。 “苏南模式”、“温州模式”等一批乡镇企业
的发展模式一时成为理论界研究 的焦点:同时近年来 ,随着 “苏南模式”由盛而衰 的变化 以及
“温卅l模式 、“横店模式 0 的迅速崛起 ,使人们不禁思考一个 问题 、即同属于公有制的国有企业和
乡镇企业以及不同类型的乡镇企业之间缘何产生如此之大的经薪效率差异?经济学者关于两类企
业经济效率差异的分析和讨论.可谓是仁者见仁 ,智者见智。而本文则从一个新的角度 ,即人力资
本产权的角度 、对企业经济效率差异的原因作出解释,以求与经济学界同仁探讨
一 、 企业经济效率差异的实证分析
本文分析数据均来 自《中国统计年鉴》、《中国工业统计年鉴》,以及近年来的有关文献和统计报
告 。这些调查统计报告和数据对分析国有企业和乡镇企业经济效率的具体差异性具有相当的权威
性和针对性。笔者从利润率 、资本产 出率 、劳动产出率三个方面对两者作全面的分析 ,结果见袁 1。
从表 1可看出,国有企业 的利润率 、资本产 出率和劳动产 出率均 明显低 于乡镇企业。除了
1989 I990年国有企业利润率、1989 l991年资本产出率略高于乡镇企业外 ,其余各年 的各项指标
乡镇企业均高于国有企业。特别是在 1995 1999年间 ,乡镇企业的利润率大约是 国有企业的4 5
倍 ,资本产出率也是国有企业 的2—3倍 ,这充分表 明乡镇企业 的经济效率在国有企业之上。两者
的经济效率差异尤其还体现在劳动产出率的差异上,从表 中可知,乡镇企业的劳动产出率 自1989
年起一直领先于 国有企业 另外 ,乡镇企业单位 固定资产实现 的产值也 明显高于 国有企业.在
0 根据每年 《巾国统计年鉴》和 《中国工业统计午鉴》计算而得。
@ 苏南乡镇企 的发展星从 I958拄大 _ll业耐惜集体这 t壳创建的 的发展得益于上海 南泉等 毗邻城市 的技术资源 、
^寸资源和市场资谍的辐射.应政说 南乡镇盘业是在当年 国有经济缺乏活力、短缺经济时代物质供应不足缺 口等背景下发展
起来的 可以说 .苏南 多镇企,的机制优势远比资繇禀赋 占劣的”儡州模式”和 “横店模 式”弱 ,苏南 乡镇企业更多带有牡区公有制
业和… 阁营 “的性质 .同此,笔者在 I-文分析乡镇企业机制优势时多 “温州模式 和”横店模式 “为例。
@ 横店模式的多镇企业是一种独立于行政权利控制之外的公有制企业 ,其产权结构一般为社团所有制(周其仁.】997)
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姚先 国、盛 乐:乡镇企业和国有企业经济效率差异 的^力资本产权分析
1993—1999年的时段上
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