经济法原理系统整理.docVIP

：经济法的功能、地位和体系 经济法的功能 政府对经济适度干预的存在是经济法功能发挥作用的基础 政府干预的主要内容有 维护竞争的条件 制定和实施公平的竞争规则 制止不正当竞争行为和限制竞争行为 推动那些不易竞争的领域开展竞争 创造基础的条件 就经济方面的基础而言，主要有市政基础设施和交通设施；能源领域的发展 调控发展的条件 维持宏观经济发展的秩序，是政府干预的又一个重要目标。为此，政府采取以下措施 制定和执行货币政策 制定和实施财政政策 制定和实施产业政策 制定和实施社会发展和国民经济计划 稳定社会的条件 稳定社会条件，应包括调整劳动关系和保护弱者两个问题。 二、经济法的功能 经济法的基本功能是确认和规范政府对经济的干预。这种确认和规范应着眼于社会整体调节机制的作用，实现最国民经济的整体调整。主要表现在一下两个方面 确认自由、公平竞争的规则，建立和维护社会主义市场竞争秩序 通过对限制竞争的禁止、限制等，为所有的市场主体自由的进入市场并公平竞争创造一般性的条件，进而实现保护和促进竞争的目的 通过划清不正当竞争以正当竞争的界限，揭示不正当竞争的表现形式，制止不正当竞争的行为，维护社会主义的市场竞争秩序，保护市场经营主体的合法利益 规定消费者的权利，并规定措施确保消费者权利的实现 规定市场职能管理法律措施，建立市场职能管理秩序，与市场竞争秩序共同构成和谐的市场秩序 确认宏观经济管理规则，造就国民经济持续、稳定发展的环境和秩序 第二节 经济法在法律体系中的地位 经济法的性质 王保树老师认为：经济法是以公法性质为主，兼具私法的性质 首先，经济法调整的社会关系和非平等主体之间的社会关系。该种社会关系的一方是以社会公共管理者身份出现的政府及其行政机关。并且，经济法对其社会关系的调整，需要借诸行政权力。这是经济法具有公法性质，并以其为主的根本原因 其次，经济法调整的社会关系中，作为管理主体，除主要是政府及其行政部门外，还有社会经济团体。后者，是民法通则所规定的社会团体法人。当法律规定他承担某些管理任务或政府授权它承担管理任务时，它便有了某些经济管理权限。换言之，它一方面是民事主体，一方面在特定的情况下成为经济法的管理主体。但就本质意义而言，社会经济团体是私法的主体。再者，经济法对基于自由，公平的市场秩序的维护，对于被违法行为侵害者的救济，也规定了赔偿措施。无疑，这些都超出了公法的范围，具有某些私法的性质。 再次，判断经济法的性质，主要着眼于它调整的社会关系 二、经济法的地位 （一）经济法是法律体系中的一个独立的法律部门 判断一个法域是不是独立的法律部门，关键是看他有没有自己独特的调整对象。随着经济体制改革的进一步深化，特别是社会主义市场经济体制作为改革目标，“管理”从“混沌”状态走向多元，即从一元化管理分化为所有者的管理、社会公共管理和行政管理，相应的社会关系也变得性质各异。加之相关法律部门的发展，经济法有了区别于其它法律部门的以社会公共性为根本特征的经济管理关系作为自己的调整对象。 经济法是确认和实行社会整体调节机制的重要法律部门 对于市场经济的调节机制有三种：一个是个体自我调节机制，依赖于民事主体的单个或是多个的意思表示、行为和自我约束，适用于平等的民事主体之间，采用民法的形式；二是营利的自我调节机制，依赖于商事主体的意思表示、行为与自我约束，适用于平等的商事主体之间，采用商法的形式。这种调节机制，在本质上具有一致性，有紧密的联系。与两者相区别的是社会整体调节机制，它不依靠平等主体的意思表示，而是依赖于社会公共管理。经济法确认和规范政府适度干预，与社会整体调节机制的作用相一致。 经济法与诸法的关系 经济法与宪法 经济法是次于宪法的基本法，两者是根本法与基本法的关系。宪法是经济法的根据，决定着后者。后者依据前者，是前者某些经济制度的具体化。 首先，现法确认经济法的存在。 其次，宪法确认了经济法的性质。经济法与其它法律部门一样，其性质取决于宪法所确认的社会制度和国家的经济体制。 再次，宪法有关国家对经济实施社会公共管理的规定，为经济法的内容和发展提供了基础。 经济法与民法 民法是调整私关系的一般法，它确认民事主体的自由和权利，这是社会主义市场经济发展的基础。经济法调整社会公共管理关系，反对滥用权利，强调竞争的自由和公平的统一。经济法与民法同为建立和维护社会主义市场经济秩序的基本法。但两者有明显的区别，前者，调整平等主体之间的财产关系和人身非财产关系，注重主体个别利益的实现；后者，调整以社会公共性为根本特征的经济管理关系，强调社会公共利益的实现。并且，经济法的规定往往是对不当行使民事权利的干预、纠正 经济法与商法 （有“合一说”和“分离说”之别）王保树认为：经济法与商法都是规范有关企业经济活动的法域；同时，经济法调整社会经济生活须借诸国家公权力，