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乡镇生活污水处理设施建设运行管理暂行办法
广安市乡镇生活污水处理设施建设运行管理暂行办法
第一章总则
第一条 为加快乡镇生活污水处理设施建设,保障设施正常运行,保护广安境内江河流域及饮用水源,防止环境污染,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》和《四川省城市排水管理条例》等有关法律、法规 的规定,结合 我市实
际制定本办法。
第二条本办法所称乡镇生活污水处理设施是指乡镇生活污水处理厂(站)及其配套管网等附属设施。
第三条 本办法适用于 我市行政辖区内乡镇生活污水处理设施 的建设、运行、管理。
第二章职责分工
第四条 区市县人民政府和园区管委会负责乡镇生活污水处理设施 的规划、建设和运行管理工作。
第五条发改部门负责乡镇生活污水处理设施项目 的可行性研究及报批等相关工作,研究制定乡镇生活污水处理收费标准,加强价格监管。
第六条住房城乡规划建设部门负责乡镇生活污水处理设施规划选址、建设和运行 的指导、监督、考核等工作。
第七条财政部门负责筹集污水处理设施建设资金,制定乡镇生活污水处理设施建设项目资金管理办法,编制资金年度预算,做好资金筹措和监管工作。
第八条环保部门负责乡镇生活污水处理项目环境影响评价审批、建成后 的环保验收和运营监测监督工作,依法查处超标排放污水行为。
第九条国土、监察、审计、水务、畜牧、农业等部门按照相关职能职责做好建设用地保障、资金使用监管、工程审计、入河排污口监督管理、养殖场污染物处理、农村面源污染防治等工作。
第三章规划建设
第十条乡镇生活污水处理设施规划建设应遵循“三优先”原则,即:优先大场镇、优先污染重 的乡镇、优先涉及饮用水源保护 的乡镇,统一规划,分步实施。
第十一条乡镇场镇常住人口达1万人以上 的应当建1座污水处理厂;乡镇场镇常住人口在1万人以下 的应当建1座污水处理站。场镇常住人口在0.3万人以上 的乡镇污水处理站应当具有好氧生物处理工艺。
第十二条全市乡镇生活污水处理厂(站)及污水管网在2017年底前应实现全覆盖,场镇生活污水收集率达85%以上,生活污水处理率和达标率达90%以上。
第十三条污水处理厂(站)设计处理规模(吨
日)应当大于场镇常住人口×100升(人均用水量)×0.8(排水系数),流动人口较多 的乡镇应当适量增大设计处理规模。
第十四条乡镇生活污水处理设施建设坚持“节约集约利用土地、切实保护耕地” 的原则,选址应当符合土地利用总体规划,污水处理工艺和规模应当综合考虑乡镇场镇建设规划、人口、财力等因素。
第十五条乡镇生活污水处理设施建设模式由区市县人民政府和园区管委会根据实际情况确定。对不同 的建设模式,依照相关规定实施相应 的项目审批方式。
第十六条建设单位应当按照基本建设程序进行可行性研究,组织编制入河排污口设置论证、水土保持方案和防洪影响评价、环境影响评价并依法报批。
第十七条乡镇生活污水处理设施项目勘察、设计、施工和监理应当遵守有关法律、法规 的规定;污水处理设备、工艺与材料应当符合国家和省有关强制性标准。环保部门应确定3—5种成熟工艺供各地选择。
第十八条区市县人民政府和园区管委会应当加强乡镇污水处理配套管网建设,将雨污分流纳入城镇规划,做到同规划、同建设、同验收。
第十九条 建设单位应当加强乡镇生活污水处理设施项目 的施工监督管理,确保工程建设质量与安全。
第二十条 乡镇生活污水处理设施项目竣工后,应当在住建、环保、水务等相关部门参与下组织竣工初验后进行试运行;试运行经环保部门监测合格后,申请综合验收。
第四章运行管理
第二十一条 建设(营运)单位应当制定污水处理设施运行管理制度,落实专人负责乡镇生活污水处理设施运行管理,运行管理人员须经住建和环保部门组织培训合格后上岗。
第二十二条乡镇生活污水处理设施运营单位应当按时向住建、环保部门报送乡镇污水处理设施运行及日常维护等相关统计报表和进出口水质监测报告。
第二十三条 区市县人民政府和园区管委会应当加强乡镇污水处理厂(站) 的日常运行管理,采取适合本地实际 的运行模式。
第二十四条 环保、水务部门应当核定污水处理厂(站)所在水域纳污能力和限制纳污总量,对乡镇污水处理厂(站)进出水水质进行监测、分析和 监督。处理后 的污水应当达到国家规定 的《城镇生活污水处理厂污染物排放标准》(Gb18918-2002)一级b标及以上标准。
第二十五条 乡镇生活污水处理厂(站)建成后应当正常运行,不得擅自停运。因检修、维护或突发事故等确需停运 的,需及时向住建、环保等行政主管部门报告,及时采取措施抢修并恢复正常运行。
第五章资金及收费管理
第二十六条乡镇生活污水处理设施建设和运
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