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整改防治动物疫病应急办法
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为确保人体健康和畜牧业 的稳定发展,促进畜产品流通和社会经济发展,维护社会安定,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院重大动物疫情应急条例》及有关法律、法规,制定本预案。
区人民政府各相关部门应按照本预案规定,做好重大动物疫病防制所需经费、物资、技术等储备工作,按年度纳入 区国民经济发展计划和财政预算。重大动物疫病发生后,各成员单位要动员社会各方面力量,按照应急预案 的规定,遵循“早、快、严、小” 的原则,立即采取预防、控制等措施,尽快控制和扑灭疫情。
本预案所称重大动物疫病是指 我国规定 的一类动物疫病;在本区行政区域内首次发生 的二类和三类动物疫病;呈爆发态势 的二类和三类动物疫病。重大动物疫病 的病种名录按自治区农牧厅 的公布执行。
在本区行政区域内发生重大动物疫病时,启动本预案。
一、紧急疫情应急指挥系统和部门职责
(一)指挥系统
区人民政府设立 区防治重大动物疫病指挥部(以下简称指挥部),指挥部由一名指挥长、四名副指挥长,及相关部门 的负责人组成。指挥长由 区人民政府分管副区长担任,副指挥长由 区人民政府办公室主任、农林牧业局局长、卫生局局长、农林牧业局主管副局长担任,指挥部成员由农牧、财政、公安、卫生、工商、科技、交通、民政等部门组成。指挥部办公室主任由农林牧业局局长担任,副主任由农牧局主管副局长担任。
指挥部负责领导全区重大动物疫病预防和控制工作,决策有关重大事项,以指挥长令发布实施。办公室为指挥部办事机构,负责指挥部 的日常工作,按照指挥部决策,统一指挥紧急疫情 的控制工作;收集分析疫情及发展态势,及时提出启动、终止以及有关本预案 的建议;组织、协调有关部门、地区落实本预案,并监督实施,重点对辖区内动物疫病开展防控工作,指导其它成员单位开展防控,必要时给予适当支持。
(二)部门职责
1、农林牧部门:调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作;做好疫情 的监督、监测、预警、预报,开展流行病学调查及疫源追溯,迅速对疫情做出全面评估;诊断疫病,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施;参与组织对疫点内病畜及同群畜 的扑杀及病死畜和污染畜产品 的无害化处理;组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种;监督、指挥对疫点、疫区内污染物进行无害化处理,并对场所实施消毒;按照农业部动物疫情报告制度 的要求,及时、准确 的报告疫情;对疫区、受威胁区内易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理;建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等;评估疫情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;调动疫情处理预备队;做好对疫点、疫区及周围群众 的宣传工作;负责出入区境动物及其动物产品 的检疫工作,并负责及时向指挥部办公室通报有关情况;负责动物防疫基础设施建设 的规划、计划;安排紧急防疫物资 的储备、调运等计划安排。
2、财政部门:负责安排紧急防疫储备金和紧急防疫物资储备所需资金,加强防治经费 的管理和监督。
3、民政部门:负责疫区受灾群众 的安抚和救济工作,做好疫区群众损失补偿及困难家庭 的救济等工作,帮助恢复生产、生活。
4、交通部门:负责优先运送控制疫情人员、物资、药品和器械,派员配合动物防疫监督部门依法做好设立临时动物防疫监督检查站和对疫区 的封锁工作。凭动物防疫部门出据 的检疫合格证明承运动物及动物产品。
5、公安部门:做好疫区封锁、发病及同群畜 的强制扑杀及协助疫源调查;依法查处阻碍动物防疫和防疫监督人员履行公务 的行为,做好疫区社会治安和安全保卫工作。
6、工商部门:根据对疫区封锁情况,负责组织人员、调集车辆,加强疫区内 的动物及其产品交易市场 的管理。打击违法经营、贩运染疫动物及其产品 的行为。配合农牧部门做好动物及其产品交易市场 的防疫监督工作。
7、卫生部门:发生人畜共患病时,负责疫区内人员 的健康普查、疫情监测和染疫人员 的救治及预防工作。
8、其他相关部门:宣传、司法等部门按照国务院动物防疫有关规定,落实各自 的相关职责。
二、重大动物疫情 的监测、预警、报告
(一)监测
建立健全重大动物疫情监测、报告机制,加强对监测工作 的管理和监督,畜牧兽医主管部门按照上级业务部门 的要求做好疫情监测和报告工作。
林业部门要积极开展对陆生野生动物疫源疫病 的监测工作;
其他有关部门要积极配合畜牧兽医主管部门做好重大动物疫病 的监测工
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