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④ @
教育公平是人类的孜孜追求 ,也是社会 一 、 科学与人文的统一、人与 自然的统一。从
文明进步的体现,在中国这样一个 “不患寡 这个意义上讲 ,社会主义和谐社会 ,应当是
而患不均”的文化传统的国度里,公众对不 物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和
公平极其敏感。实现教育公平,直接关系到 谐发展的社会;应当是公平、公正、平等的社
社会公平的实现,关系到社会主义和谐社会 会。 “公平正义”是社会主义和谐社会的基
的建设,是建设和谐社会的必备条件。改革 本特征之一。
开放以来 ,随着经济和城市的发展 ,城市中 社会公平就是社会的政治利益、经济利
的流动人 口已经成为城市生活中的一个不 益和其他利益在全体社会成员之间合理而
可或缺的群体。让他们的子女在城市受到 良 平等的分配,意味着权利的平等、分配的合
好教育,对孩子 自身成长、对国家未来发展、 理、机会的均等和司法的公正。社会公平是
对社会稳定都有着重要意义。当前我们要从 现代社会的本质要求,是衡量社会全面进步
促进教育的公平和社会公正,构建社会主义 的重要尺度,是构建和谐社会的价值基础。
和谐社会的高度,解决流动人 口子女的教育 只有切实维护和实现社会的公平和正义,才
问题。 能广泛团结一切可以团结的力量,充分调动
一 切积极因素,激发全社会的创造活力;才
一 、社会主义和谐社会是体现公平的社会
能妥善处理各方面利益关系,让全体人民共
我们党从全面建设小康社会 、开创中国 享改革和建设的成果;才能正确处理改革发
特色社会主义事业新局面的全局出发,提出 展稳定的关系,努力为经济社会持续发展创
我们要建设的社会主义和谐社会 ,应该是民 造有利条件和良好环境。实现公平和正义是
主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力 、安 构建社会主义和谐社会的主要环节 ,在促进
定有序、人与 自然和谐相处的社会。这六个 发展的同时,要把维护社会公平放到更加突
基本特征既包括社会关系的和谐,也包括人 出的位置,综合应用各种手段 ,依法逐步建
与 自然关系的和谐,体现了民主与法治的统 立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公
一 、 公平与 1效率的统一、活力与秩序的统 平为主要 内容的社会公平保障体系,保证全
32 甄 广
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体社会成员都能够 比较平等地享有各方面 等地享受到宪法规定的受教育权利。联合国
的权利。 1948年通过的 《世界人权宣言》,把 “受教
育权”确定为一项基本人权,规定 “不论什
二、教育公平是社会公平的基础和核心
么阶层,不论经济条件 ,也不论父母的居住
环节
地,一切儿童都有受教育的权利。”我国 《教
教育在经济社会发展中起着先导性、全 育法》第九条第二款规定:“公民不分民族、
局性 、基础性作用,也是构建社会主义和谐 种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依
社会重要基石。作为经济社会协调发展和建 法享有平等的受教育机会。”今天教育比以
设社会主义和谐社会的基础工程,教育的公 往任何一个时期都起着更为重要的作用。教
平是社会公平的基础和核心环节,促进教育 育是个体生存和发展的前提,也是促进社会
公平 ,对于构建和谐社会具有重要意义 。和 发展强有力的手段,而受教育机会和权利方
谐社会是一切有利于社会进步的创造愿望 面的竞争实质上就是生存权和发展权的竞
得到尊重、创造活动得到支持 、创造才能得 争。在知识经济和信息时代,知识是最重要
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