地级市电子政务建设的思考——以淄博市为例.pdfVIP

第28卷第6期 郑州航空工业管理学院学报 (社会科学版) Vo1．28No．6 2009年 12月 JournalofZhengzhouInstituteofAeronauticalIndust~Management(SociMScienceEdition) 2009．12 地级市 电子政务建设的思考 — — 以淄博市为例 孔 杰 (中共淄博市委党校，山东 淄博 255033) 摘 要：随着信息技术的迅猛发展，电子政务已经成为衡量城市及国家竞争力水平的重要标 志。近几年来，淄博市电子政务建设和应用取得 了显著进展，但总体上仍处于起步阶 段，尚存在地级市电子政务建设中的一些普遍性问题。需要加快转变观念，统筹规划， 加快资源整合 ，实现信息共享。 关键词：电子政务建设；地级市；淄博市 中图分类号：D625 文献标识码 ：A 文章编号：1009—1750(2009)06—0184—03 电子政务是现代政府管理理念与信息技术相 政府及市政府各部门、各直属单位，同时与市委各 融合的产物。实施电子政务，有利于提高政府管理 工作部门相连的宽带信息交换专网。全市电子政 水平，加强政府监督，提高行政效率，规范政府行 务外网2008年开始建设并投入应用，成为连接市 为，提高行政服务质量和水平 。目前，加快政府信 委、市政府各工作部门，与互联网逻辑隔离的政务 息化建设，推动电子政务的发展，不仅成为世界潮 信息光纤网络。政府部门内部局域网已渐成规模， 流，同时也是电子信息技术应用到政府管理的必然 据对 128家政府机构的调查，已有 56家 (占43． 趋势。由于地级市政府所处的承上启下的特殊地 8％)的机构建立了内部局域网络，其 中，部分还建 位，成为整个电子政务系统中非常关键的环节，其 立了连接上下级的广域网络，使政府机构内部工作 电子政务效果的好坏直接影响到整个国家 电子政 人员之间以及上下级机构的信息沟通更为畅通。 务的效果。如何加快地级市电子政务建设，更好地 另外，如公安、金融、财税、工商、海关、银监等部门 发挥政府的服务功能，成为地级市政府面临的重大 的纵向网络也已成体系。 课题。 2．面向政务公开的政府上网工程、办公 自动化 应用已全面展开 一 、 地级市电子政务建设的现状 全市政府部 门与因特网的连接方式基本以百 电子政务的出现是信息网络技术发展的必然 兆光缆为主，2007年市政府 门户网站进行了进一 产物。我国的电子政务起步于20世纪 80年代末 步拓展和整合，扩大了影响的广度和深度，而且 期，其发展轨迹是沿着 “机关 内部的办公 自动 87．4％的政府部门建立了自己的互联网站，绝大多 化”—— “部门管理的电子化 (如三金工程)”—— 数政府网站实现了信息发布，部分还具有信息交互 “电子政务 ”这一条主线展开的，现 已进入全面的 功能。 电子政务工程建设阶段。各地级市电子政务建设 全市绝大部分党政机关内部 已经实现了公文 与国家基本同步，目前在基础设施建设、推动政府 电子化，有45％单位内部初步实现了办公 自动化。 上网工程、办公 自动化应用和信息安全管理机制建 政府工作