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农业项目财务问题探讨 湖北省农业厅重大项目稽查办 2014年12月17日 主要内容 一、主要财务制度和管理办法 二、农业项目稽查中对财务的要求 三、农业项目财务处理中常见问题 四、财务规范性探讨 一、财务制度 一、财务制度与管理办法 这里强调财务制度十分必要：一是会计工作必须遵循《会计基础工作规范》，这是会计业务的内在要求；二是市场经济形势下，检查、督查、审计力度将越来越大，外部环境促使财务必须规范；三是财务行为都有相对应的规则约束，没有规矩就没有方圆，不遵守执行制度，就会出现违纪违规甚至违法；四是事业发展的需要，良好的财务状况是争取项目、资金基础。 一、财务制度 （一）差旅费：鄂财行发〔2014〕11号 1、省内出差：住宿费—厅局级480元/人天，其他人员320元；伙食补助—100元/人天，市内交通补贴50元/人天。 2、省外出差：住宿费—厅局级450-500元/人天，其他人员310元-350元/人天；伙食补助—100元/人天，西藏、青海、新疆120元/人天。 一、财务制度 3、交通工具：厅局级—火车软席、高铁一等座、轮船二等舱、飞机经济舱、其他凭据报销； 其他人员—火车硬席、高铁二等座、轮船三等舱、飞机经济舱、其他凭据报销。 4、报销管理：出差审批单、差旅费票据、公务卡结算凭据等必须齐全；当天返回—可报补助；当天不能返回且无住宿票—不得报销补助。 一、财务制度 （二）公务接待：鄂财行发〔2014〕10号 1、住宿费：参照差旅费标准要求执行； 2、生活费：陪餐人数— 3人（客人10人以内），不超过三分之一；菜单—家常菜、不得上高档香烟酒水、地点不得是私人会所高档场所、中餐不得上酒水；纪委标准— 80元/人、1000元/桌以内。 3、报销管理：派出单位公函、公务接待事前审批单、公务接待清单、财务票据、公务卡结算单必须齐全，一事一报。 一、财务制度 （三）会议费：鄂财行发〔2014〕3号 1、标准：350元/人，包含食宿费、会议室租金、资料打印、交通费等；住宿200、生活100、其他50。 2、时间：不超过2天，布置传达类会议1天； 3、人数：参照省直三类会议不得超过100人，四类不得超过50人； 一、财务制度 4、纪律：不得收取会议费，禁止到风景名胜区召开，不得组织参观游览，不得发放纪念品及物品，不得发放奖金和奖品，严禁在会议费中列支接待费，不得使用会议费购置固定资产，严禁组织高消费娱乐健身活动。 5、报销管理：会议审批文件、会议通知、签到表、定点饭店原始票据、电子结算单、政府采购支付确认函、会议预算表等必须齐全。 一、财务制度 （四）培训费：鄂财行发〔2014〕18号 1、标准：350元/人；住宿150、生活100、场地讲课70、其他30 2、讲课费：副高— 1000元/半天，正高— 2000元/半天，全国知名— 3000元/半天；银行转账或公务卡结算。 3、纪律：不得组织调研、考察、参观。 4、报销管理：培训通知、签到表、讲课费签收单、培训机构（饭店）原始明细单据、电子结算单等必须齐全，参照会议费管理执行。 一、财务制度 （五）出国费：鄂财行发〔2014〕13号 1、国际旅费：厅局级飞机公务舱、轮船二等舱、火车软席一等座，其他人员飞机经济舱、轮船三等座、火车硬席二等座，据实报销，国外段每天补助12美元； 2、国外城市交通费：据实报销； 3、住宿费：厅局级及以下标准间，据实报销； 一、财务制度 4、伙食费公杂费：美加＄100、欧洲＄98-100等按标准发给个人包干使用； 5、其他：出国签证费、体检费、防疫费、国际会议注册费等据实报销。 6、报销管理：出国批件、出国人员审批表、发票、团组负责人签字国外费用报销单。 一、财务制度 （六）短期出国培训：鄂财行发〔2014〕24号 1、开支范围：培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用； 2、标准参照因公出国标准执行。 一、财务制度 （七）津贴补贴：鄂监察发〔2013〕8号（《违规发放津贴补贴行为处分规定》监察部第13号令）下列行为均属违纪违规： 1、违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的； 2、超过规定标准、范围发放津贴补贴的； 3、违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的； 一、财务制度 4、在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的； 5、违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的； 6、违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的； 7、超标准缴存住房公积金的； 一、财务制度 8、以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实