学习新《统计法》感受统计新形势.pdfVIP

规 学习新 《统计法》 感受统计新形势 ◎ 姚 寅 … … …… …… …… …… ……… 日前 ，国家统计局政策法规司刘 中国的统计工作的确具有这样 为，是保障统计职能切实发挥的重要 恒副司长在新修订 《统计法》学习报 的制度保障，不仅如此，它具有世界 途径。 告会上指出，机遇与压力并存是当前 上其他国家的政府统计所不具备的独 统计工作的新形势。全社会愈加重视 一 无二的特点。其一，透过新修订 囊新 《统计法》突出五大方面 统计工作社会功能的实现 ，并且对于 《统计法》，将政府统计的职能定义 数据质量十分关注 ，这是统计事业发 为 “了解国情国力 ，服务经济社会发 《中华人 民共和国统计法》于 展的环境优势 而统计工作既遭遇基 展”，在统计工作实际实施过程中， 1983年 12月8日在第六届全国人民代 层困境 ，又面临来 自高层的压力 ，这 统计结果已经不仅仅是 “温度计”、 表大会常务委员会第三次会议上审议 是统计事业必须应对的挑战。 “化验单”，乃至 “咨询书”、 “诊 通过。从颁布统计法至今 已有26个年 断书”，重要性非同一般。其二 ，中 头，而在这26年里统计法经历了两次 中国统计机遇与压力并存 国对于统计数据的需求结构极为复 修订 ，1996年第一次，今年第二次。 杂。需求内容多，不同的行业和部门 新修订 《统计法》对政府统计工 美国保守派智库美国传统基金会 需要有各种大大小小统计指标进行衡 作五个大的方面做出了更加符合科学 (HeritageFoundation)网站近 日发布 量 ；变化快 ，全球的经济形势正处于 发展观的规定。 该基金会亚洲经济政策研究员Derek 复杂多变的情况下，中国经济发展 的 保障统计数据质量。统计应当 Scissors的署名文章 ，文章称 “尽管 重要地位毋庸置疑，特别在全球性金 作为政府及公众雪亮的眼睛，明察社 中国经济情况多变且复杂，国家统计 融危机 的冲击 以及中国经济体制改革 会生活经济运行的总体及具体情况。 局却只需要15天就能调查13亿人口的 的背景下 ，对于统计数据 的需求也就 只有正确认识世界在先，才能依据客 经济动态”，对此表示质疑。 体现出了变化快的特点：时效强，中 观规律进行改造和发展。据悉 ，虚 对统计数据质量 的质疑并不仅此 国政府 的统计制度是时效性的关键保 报、瞒报、伪造、篡改统计资料的 一 件 ，如今全社会在愈加重视统计工 障。中国政府统计这两个方面独一无 违法行为约 占全部统计违法行为的 作的成果一 一统计数据 的同时，必然 二的特点反映了当前统计工作所面临 60％。新修订 《统计法》为确保统计 也更加重视统计工作成果的质量 ，即 的新形势 ：机遇与压力并存。 数据 的质量 ，在以下几个方面做出规 统计数据的真实性、准确性 ，这正是 我 国著名经济学家马寅初先生 定 ：首先，防止行政干预 ：其次 ，建 当前统计工作面临的新形势，一方面 曾经说过一段极为精辟的话 ： “学者 立统计资料的审核签署制度；再次， 形势大好，另一方面困难重重。 不能离开统计而研究，政治家不能离 强化统计人员的责任 i此外 ，加大了 针对美 国对 中国经济数据 的质 开统计而施政 ，事业家不能离开统 对弄虚作假行为的处罚力度。 疑 ，国家统计局作出回应。 “中国建 计而执业。”统计工作对于全社会经