从国际背景探寻我国会计准则的发展思路.pdfVIP

2009年第4期 山东教 育 学 院学 报 总第134期 从国际背景探寻我国会计准则的发展思路 陈宏 陈建美 (1．山ej-．师范大学财务处，山东 济南 250014；2．山东师范大学二附中，山东 济南 250014) 摘要 ：研究我国会计准则的发展趋势，就必须正视会计准则国际趋同的现实。在探讨会计准则改革与发展的国际背 景基础上 。对我 国会计准则制度改革与发展情况进行了回顾，进而提出了我国未来会计准则制定的发展思路。 关键词 ：会计准则；发展；思路 中图分类号：F23O 文献标识码：A 文章编号：1008—2816(2009)04—0114—03 2007年 1月 1日起 ，财政部发布 的新会计准则破茧而 进行了改组。重组后的国际会计准则委员会 (IASB)正式 出，这是我国会计政策的一次重大变革。新会计准则体系 取代成立于 1973年的原国际会计准则委员会，完成了会计 的实施，必将有利于贯彻 以人为本的科学发展观，有利于完 准则制定机构的一次新 旧交替。 善市场经济体制，有利于推动我国会计事业的加速发展。 由于当今经济全球化、投资国际化特别是跨国公司的 研究我国会计准则的发展思路，必须正视会计准则国际趋 发展，要求会计信息具有可比性，实现全球统一。对此 ，目 同的现实。对此，笔者谈点看法： 前有两种思路 ：一是统一实行 由国际会计准则委员会制定 一 、 会计准则改革与发展的国际背景 的会计准则。多数人认为，这是长期 目标 ，目前还不可能。 任何国家的会计法律 (包括专 门的和非专 门的)都是 二是协调化。即本国(地区)的会计准则与国际会计准则 由国家制定的，因而都具有国家的性质。然而作为会计制 尽可能协调一致，减少差别或同时披露差别。其思路是： 度结构中核心组成部分的会计准则，在不同的国家或地区 (1)不断完善国际会计准则。(2)明确改进项 目，增强可比 其制定主体却有很大的不同。实践中主要有政府制定和民 性，如要求基本交易应采取两种基本方法，其他交易只允许 间职业团体 (或机构)制定两种模式，此外也有部分国家由 有一种替代方法，并要求计算不同方法的差异，披露其信 政府与民间职业团体共同制定。美国、英国等是民间职业 息。(3)制定核心准则。核心准则由国际会计准则委员会 团体制定模式的代表，法国等则是政府制定模式的代表。 制定。(4)逐步实施统一的国际会计准则。 目前，在全球 我国会计制度历来以政府为制定主体，会计准则的制定沿 范围内，会计准则并没有统一。 袭了会计制度的方法，由国家财政部以立法的形式制定，具 美国的会计准则，主要 由会计程序委员会发布的 《会 有明显的政府色彩 ，出发点更多地考虑政府利益和国家管 计研究公告》和会计原则委员会发布的 《会计原则委员会 理的便利性，是基于以国有 (控股)企业为会计准则行为主 意见书》中至今未被取代的内容，以及财务会计准则委员 体的条件下制定的。 会发布的 《财务会计准则公告》构成。这些准则都是民间 在世界范围内的会计准则研究、制定、运用过程中，国 的。美国财务会计准则委员会在 2000年 6月 5日给美国 际会计准则委员会 (IASC)发挥了巨大作用。会计准则制 证监会提供的关于执行国际会计准则的报告中指出，美国 订的目的在于促进世界各国企业财务报告的一致性，使企 支持国际会计准则委员会在会计标准的国际间协调方面所 业 以一种能够共同接受的国际商务通用语言编制一套财务 做的努力，但认为美国国内企业应用国际会计准则为时尚 报表或合并财务报表，满足国际资本市场的需要。随着经 早 ，因此到美 国上市的