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基层党组织的纪律检查工作.ppt
基层党组织的纪律检查工作 基层党组织的纪检工作 一、党的纪律和纪律规范 二、党的纪律处分 三、党支部纪检工作的主要任务 一、党的纪律和纪律规范 《关于党内政治生活的若干准则》 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》 《中国共产党党员保障条例》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党党内监督条例(试行)》 《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》 (一)违反政治纪律的行为 是指党的组织和党员违犯党的政治纪律,危害党在政治上的高度统一,依照党内法规应当受到党的纪律追究的行为。 (二)违反组织、人事纪律的行为 是指党的组织和党员违反《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则(试行)》和其他党内法规以及国家法律、法规中所规定的有关党和国家组织、人事工作方面的原则、规定和制度,依照党内法规的有关规定,应当受到党的纪律追究的行为。 (三)违反廉洁自律规定的行为 是指行为人实施的违反廉洁自律有关行为规范,依照党内法规应受党纪追究的行为。 1、第72条,非法占有 非法占有,是指党和国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员中的共产党员,利用职务或者工作上的便利,非法占有公私财物的行为。 (1)主体必须是党和国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员中的共产党员。 (2)行为人必须是利用职务或者工作上的便利。 (3)非法占有的表现形式 (4)非法占有的财物,必须是非本人经手、管理的公私财物。 非法占有和贪污的区别 : 第一,贪污侵犯的客体是公共财物的所有权,而非法占有侵犯的客体是公私财物的所有权。 第二,贪污行为中所侵占的是本人经管的公共财物,而非法占有的则是非本人经管的公私财物。 第三,行为方式不尽相同。 2、第74条,接受礼品 接受礼品违纪行为,是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的共产党员,在国内外交往中,接受礼品,按照规定应当登记交公而不登记交公的行为。 接受礼品和受贿的区别:是否利用职务上的便利为送礼人谋取利益。 (四)贪污贿赂行为 贪污贿赂行为,主要是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员,利用职务上的便利,贪污、受贿、变相非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为、或者拥有不能说明与合法收入差额较大的财产或支出的合法来源的行为、隐瞒境外存款的行为。 1、第83条 贪污 贪污,是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 例: 某市一乡镇邮政支局局长李某趁夜深无人之机,使用私藏的钥匙进入该支局营业室,从暂存在该营业室中准备于次日寄往市邮政局的邮件中,盗走同事刘某经手的已经兑付的160张汇款单,致使刘经手兑付的6万元不能在市邮政局销户、报账。之后,刘某调离该支局办理交接手续时,将此款作为个人悬帐进行了赔偿。李某见刘已调离,便利用自己经手营业的机会,将所窃取的160张汇款单中的42张作为自己兑付的汇款单寄往市邮政局销户、报账,从中获取2.5万元。其余汇款单被李某销毁。 (1)必须明确贪污的主体是党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员。 (2)被占有的是公共财物 (3)必须是利用职务上的便利,也就是利用其职务范围内主管、管理、经手公共财物的权力和地位所形成的便利条件。 (4)贪污的手段是多种多样的,概括起来主要有:侵吞、窃取、骗取和其他手段。 不具有贪污行为主体身份的人与具有贪污行为主体身份的人之间相互勾结,利用其职务上的便利共同非法侵占本单位财物的,按贪污行为共同违纪处理。 2、第85条,受贿。 受贿,是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。 (1)利用职务上的便利,是构成本违纪行为的前提条件。 (2)索取他人财物或者非法收受他人财物,是受贿行为的两种基本方式。 (3)“为他人谋取利益”,可以是合法的利益,也可是非法的利益;可以是物质性利益,也可以是非物质性利益。 (4)“他人财物”不只是现金 (5)受贿的主体 根据新罪名“利用影响力受贿罪” ,国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,也可以成为受贿罪的主体。 特定关系人:近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人 《中共中央纪委关于严格禁止利用职
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